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海岛飘扬爱民旗--记浙江边防总队罗家岙边防派出所

2012年05月18日09:22
来源:新华网
  新华网杭州5月18日电(记者 盖金东)浙江省舟山市衢山岛田涂村71岁的张阿翠大娘双眼患白内障几近失明,因家境贫困一直未去医治,位于衢山岛的罗家岙边防派出所民警与医院联系,请专家到岛上为张大娘及其他88名患白内障的村民成功实施了手术。

  罗家岙边防派出所多年来以服务群众为己任,真心实意把党和政府的温暖传递给辖区百姓,构筑了鱼水交融的和谐警民关系。5月7日,这个所被国务院、中央军委授予“执法为民模范边防派出所”荣誉称号。

  恪守维稳使命

  在海岛开发建设力度加大、各种矛盾纠纷不断的新形势下,罗家岙边防派出所连续出台“海上娘舅船”“护村巡逻”“为渔民守夜”“网格化管理”等系列社会管理创新举措,维护社会稳定。

  衢山岛附近海域素有“东海鱼仓”“祖国渔都”美称,鱼汛期有上万艘渔船来此捕捞作业,因生产作业带来的矛盾纠纷不断。渔民出海一旦发生纠纷,在岸上的派出所往往鞭长莫及。对此,派出所组织成立了由21名威信高、责任心强的船老大组成“联谊会”协助调解海上纠纷。这些船老大的船只被群众称为“海上娘舅船”,成立后成功调解海上纠纷600多次,化解各类群体性事件9起,救助海上遇险群众上百次。

  为构筑群防群治网络,这个所结合海岛治安特点,摸索出以“主动靠、上门访、邻里帮、联合防”为主要内容的群防群治模式。推出“网格化管理法”,把辖区划分为150个区,每个区选出1至2人负责治安管理,并在重点村队、厂矿企业组建“护村队”“护厂队”等群众性治安组织96个。针对外来务工人员管理难、劳资纠纷多的情况,与衢山镇有关部门联合成立“新居民维权中心”和“劳务信息中心”,实现社会治安由管制向预防、由处理向服务的转变。近3年来,共为“新居民”维权78次,帮助讨回欠薪80多万元。根据辖区岙口多、夜间渔船盗窃案件多发的实际,自主研发了“辖区电子地图”和“虚拟旅馆信息软件系统”,实行人、船进出港登记和关联管理及实时比对。

  社会管理创新筑牢了辖区治安的铜墙铁壁。2000年以来,这个所辖区刑事、治安案件发案率逐年下降,案件查破率逐年上升,没有发生一起命案、一起恶性案件、一起群体性事件,群众安全满意率达98%以上。

  真心服务群众

  罗家岙边防派出所民警人手一本“民情日记”,上面记满了群众要办的麻烦事、琐碎事,这些小事都成了民警眼中的大事,为此忙得“不亦乐乎”。

  由于独特的地理条件,海岛交通不便,群众晚上遇有急事、难事求救无门,派出所为此专门开通了“爱民服务流动车”,提供24小时服务,成了百姓危难时刻的“救命车”。一次,一位安徽籍妇女要分娩,丈夫恰好出海捕鱼,情况十分危急,所里紧急出动“爱民服务流动车”,及时将产妇送进医院。为方便群众办事办证,所里专门设立了岛际流动办证室,开设了24小时服务热线,组建了志愿者服务队,为辖区2000多名老弱病残群众排忧解难。

  衢山岛开发建设起步较晚,部分村民生活相对比较贫困。罗家岙边防派出所建立了帮困扶贫联系制度,每名民警结对帮扶2家以上的困难户,并与驻地民政、劳动和社会保障、教育等部门组成联合帮扶小组,共同实施“助民帮困”工程。沈洁是乍门村的一名学生,父亲病逝后和母亲相依为命,家徒四壁。2010年沈洁考上了浙江警察学院,因拿不出学费母女一筹莫展,民警多方奔走,促成浙江省爱心基金会每学期4000元的助学补助,帮沈洁圆了大学梦。

  倾力兴边富民

  人民群众最大的需求是平安稳定,最大的愿望是发家致富。罗家岙边防派出所主动服务地方经济发展,帮助群众发家致富。

  随着重点企业进驻和大量民工涌入,辖区因征地、拆迁等引发的矛盾纠纷不断增多。派出所坚持警力下沉,警务前移,努力打造和谐稳定的社会环境。浙江赛丽控股集团在岛上投资5.6亿元建风力发电场,开掘盘山公路时与当地村民发生冲突,工程一度受阻。民警一边挨家挨户给村民做工作,一边与承包方协商吸纳当地劳动力参与工程建设,双方达成一致,工程顺利推进。

  2007年底实施鼠浪岛整体搬迁工程,1080户村民将从小岛搬迁到衢山大岛,工程浩大,拆迁补偿矛盾多。早在工程启动半年前,片警孙金磊就驻在岛上,每天天不亮起床,带着一把尺子、一根扁担、一架相机、一个药箱走村串户,为困难老人挑水、量血压。一些老人对多年居住的小岛有感情,孙金磊特意为老人们拍照留念。群众对房屋尺寸丈量有疑问,他请工作组的人不厌其烦上门丈量。经济补偿问题群众不清楚,他又叫来工作人员上门一一解答。82岁的老人林令德动情地说:“小孙是老百姓最信得过的人。”动迁工作顺利进行,没有发生一起群体性事件。目前,辖区共引进投资上亿元的项目6个,做到了引进一个、平安落户一个。

  作者:盖金东

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