全国去年查封、收缴违法违规地图产品10万余件

　　中广网北京5月18日消息（记者张庶卓）记者今天（18日）在国家测绘地理信息局采访了解到，去年全国共开展地图市场执法检查840余次，查处地图违法案件370余件，检查政府类和商业类网站338个，发现存在问题的网站占总数的41%。查封、收缴违法违规地图产品共10万余件，涉及生产及销售单位160余家，涉及展示单位150余家，累计阻断用户上传标注涉密等信息15.4万次。通过专项治理，使地图编制、出版、展示、登载、出口以及互联网地图服务等得到有效规范，违法违规行为得到有效遏制，公民的国家版图意识和安全保密意识进一步增强。

　　2011年，由国家测绘地理信息局、中宣部、外交部、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版总署、新闻办、保密局等13部门组成的全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组在全国范围内开展了“问题地图”专项治理行动。检查中发现，地图市场中“问题地图”主要来源：一是报刊、杂志中的“问题地图”时有发生。二是政府类网站“问题地图”屡有出现，商业类网站是“问题地图”的高发区。三是教辅图书的“问题地图”较为严重，60余家出版社出版发行的涉及地图的教辅存在不同程度的问题。四是广告使用的地图以及对外加工的地图、地球仪问题较为集中，严重损害我国主权、安全和利益。

　　这些“问题地图”主要表现在以下几个方面：一是严重损害我领土主权和海洋权益。错绘我国国界线、将我国台湾省按国家表示、将我国大片领土表示为国外，漏绘南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等。二是违法登载或上传标注涉密或敏感地理信息。一些有较大影响的地图服务网站网民上传标注涉密或敏感地理信息。三是非法编制出版地图。所有“问题地图”均未严格按照《地图出版管理条例》有关要求送各级测绘地理信息行政主管部门审核，且部分单位无资质擅自编制出版地图，违反《测绘法》等有关规定。四是假冒盗版地图。电子商务市场以及文化用品批发市场中假冒盗版地图和地球仪也屡见不鲜。

　　据介绍，为使“问题地图”专项治理落到实处、取得实效，13部门研究制定了《2011年地图市场专项治理工作方案》、《“问题地图”专项治理手册》，召开了有关企业、单位座谈会，设立了“问题地图”专项治理举报电话，约谈了部分违法违规编制、出口、登载“问题地图”单位，指导各地严厉查处了一大批“问题地图”的违法违规案件，并向全国60余家出版社发出了《关于进一步强化教材教辅中地图送审工作的通知》。

　　同时，为进一步提供提高公民的国家版图意识，提高有关单位和个人使用正确地图、辨别“问题地图”的能力，13部门还通过多种形式积极开展国家版图意识宣传教育。测绘地信局等相关部门举办多期互联网地图安全审校人员和地图审核人员培训班 。各地充分利用《测绘法》宣传日、普法宣传日等契机，通过多种形式积极开展国家版图意识宣传教育，全年共开展国家版图意识宣传教育相关培训班共200余期，参加培训人数共计15000人次，开展宣传教育活动840余次，发放宣传品120万份，发放地图40万张，发送公益短信360万条。

　　测绘地信局还通过多种方式提高地图公共服务能力，包括全面提高“天地图”（www.tianditu.cn）服务能力和水平，增加分布式数据中心，进一步丰富数据资源、完善服务功能、扩大应用范围，加快“天地图”英文版的开发速度，引导社会公众使用具有正确国家版图的“天地图”；开展1∶400万、1∶100万、1∶25万国界线标准画法样图编制修订工作；编制网上公共服务标准地图和南海诸岛地图。

　　据悉，2012年，13部门还将继续开展深化“问题地图”专项治理“铁拳行动”，加强对损害国家主权、危害国家安全等“问题地图”的查处。重点开展涉及地图的教辅、旅游、引进版等图书、地球仪和互联网地图的治理工作。