铁道部出台新规：鼓励和引导民间资本投资铁路

　　中广网北京5月19日消息（记者汤一亮）据中国之声《央广新闻》报道，铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。

BR>
　　该意见明确鼓励民间资本投资参与建设铁路的干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路渡轮及其厂站设施等项目，允许民营资本参与铁路工程的勘察、设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备的采购投标；鼓励民间资本投资参与铁路客货运输服务业务，与国铁企业开展多种方式的物流合作；鼓励民间资本投资铁路新型运输设备、轨道桥梁设备、电气化铁路设备器材、节能环保设备器材、安全检验检测设备及其他铁路专用设备的研发、设计、制造和维修，平等参与设备采购投标；鼓励民间资本参与通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与铁路非运输企业的改制重组；鼓励民间资本投资参与铁路走出去项目，与国企铁组成联合体发挥各自的优势，开展多种形势的境外投资和经济合作；鼓励民间资本参与投资、铁路产品的认证、质量检验检测、安全评估、专业培训、合同能源管理及其他相关技术服务活动。

　　该实施意见还就推进铁路投融资体制改革，完善有关政策措施，加强铁路行业管理和政府监管，减少和规范铁路行政审批与加强政府公开与政府信息公开工作，切实转变铁道部的职能等提出了明确具体的要求，提出探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路企业改股上市，创新铁路在线发行方式，鼓励保险基金投资铁路，探索利用项目融资，融资租赁，信托计划等多种融资工具。在铁路市场准入条件，财务新增办法，运输管理项目审批，接轨许可及公益性运输负担等方面建立健全相应的规章制度，保护各类投资者的合法权益，按照政企分开，政资分开的要求加大铁路经营管理体制改革，创新力度，促进民营企业及各类所有制企业公平竞争，共同发展。

　　作者：汤一亮