企业主跑路暴监管缺失 浙江欲积极处理遗留问题

　　新华网杭州5月20日电（记者黄深钢、商意盈、裘立华）15日，浙江天台县法院通过拍卖当地国腾进出口有限公司“跑路”企业主的厂房，处理了“跑路”后遗留的执行人上访案件。

　　去年9月，浙江温州连续发生多起企业主“跑路”事件，轰动全国。今年至今，浙江湖州、海宁等地又先后发生个别企业主“跑路”，引发公众“跑路仍未停止”的担忧。记者调查发现，与国腾公司企业主“跑路”相似，今年发生的个别“跑路”事件仍主要是企业主的个人原因。整体来看，浙江省经济虽处于下行区间但好于预期，企业家信心指数正呈现回升态势。

　　“跑路”企业主自身出了问题

　　在最新依法处理的天台县企业主“跑路”案件中，天台县法院称，国腾公司是由于被一家外地企业欺骗了巨额资金，导致资金链断裂，法人代表夫妇选择了“躲债跑路”。

　　此前的5月2日，海宁知名制革企业浙江宏昌制革有限公司董事长黄健突然失去联系。记者在海宁看到，占地178亩的浙江宏昌制革有限公司已人去楼空，除租用出去的几台机器外，厂房和设备都被贴了封条。5月6日上午，海宁法院依法对黄健名下的两家公司浙江宏昌制革有限公司和浙江雅梵实业有限公司的土地使用权、房产、原材料和半成品等财产采取保全措施。

　　直至这一刻，宏昌公司的不少员工都觉得不可思议。宏昌公司副总经理沈奕说：“这件事情完全没有先兆，黄健之前都在正常上班，工资也都是按时发放，甚至连他的妻子、孩子、父母都完全不知情，所以事发后我们有些措手不及。”

　　海宁经济开发区管委会相关负责人说，种种迹象表明黄健“跑路”是早就想好的。“黄健公司账上余额仅有几百元，他本人的信用卡也在前几天透支，记录显示是一次性购买了18万元的珠宝。在过去的几年里，黄健曾经陆续将6亿元转入以他父亲名义开办的公司，目前该公司账户余额也仅有几百元。”

　　在更早些时候，浙江湖州的新元泰微电子有限公司董事长洪汉民3月初“跑路”到加拿大。据当地相关部门反映，洪汉民有多家公司，跑路时负债约18亿元，主要债权人多为金融机构，有严重“骗贷”嫌疑，洪的两个女儿和妻子均早在加拿大生活。

　　地方寻求积极处理遗留问题

　　在天台，国腾公司企业主“跑路”一度引发超过公司债权人和30多名职工聚集在当地政府要求解决债务、劳动报酬问题。经过当地党委、政府及法院的积极协调，目前将公司厂房等资产拍卖后，优先发放职工报酬，再与债权人签署了分配方案，债权人全部在分配方案上签字同意。

　　在海宁，为最大限度保障宏昌公司员工利益、维护公司正常秩序以及保护债权人利益，海宁市多措并举积极处理员工工资补发、员工安置、公司资产保全等情况。

　　海宁经济开发区管委会主任张月明说，在事件处理中，最首要的是员工工资处理和安置方面的工作，兑现了未发的工资和去年还没有来得及发的一半年终奖。“员工也是受害者，这方面的工作我们做得比较细致，企业当时要求员工自掏120元购买了工作服，我们把钱退给了他们，还有食堂饭卡上的余额报销。这些钱都是管委会垫付，一共垫付了480多万元。”

　　针对洪汉民“跑路”事件，湖州南浔区开发区管委会也在积极帮助工人联系劳动监察、劳动仲裁、法律援助中心等单位，协助工人准备相关证据材料，提出劳动仲裁申请并向法院申请立案。目前，南浔区人民法院已经受理该案。法院表示，将启动“绿色通道”，对该案进行优先立案、优先执行、执行款优先发放的政策。下一步，开发区有关部门将密切关注事件进展，并依法履行相关职责，确保工人的合法权益。而其他债权人也在杭州、湖州等地起诉。

　　事件背后暴露出监管缺失

　　在各地政府积极处理企业主“跑路”的“后遗症”时，一些基层干部也表示，这些事件背后暴露出监管缺失的信号。“对于像新元泰一个贷款这么多的企业，银行的风险防控和监管机制应该更加完善，而对于政府来说，应该跟企业的联系更紧密，更好地服务企业，打造一张企业监控和风险防控的"安全网"。”一名湖州干部表示。

　　个别企业主“跑路”范围有所扩大，是否意味着浙江经济在宏观面出现问题？

　　记者从浙江省政府获悉，当前浙江经济运行主要特点是：经济仍处于下行区间但好于预期，企业生产经营困难不可低估，但目前积极变化明显增多，企业家整体信心回升，全年经济运行可望出现“前低中稳后升”的走势。

　　在海宁，尽管宏昌公司生产已停滞，但当地有24家企业去了宏昌公司设立招聘点现场招工，目前已有230多人与这些企业达成劳动意向。“这说明大部分海宁公司的生产是正常甚至向好的，不然裁员都来不及，谁还新招工呢？”张月明说。

　　作者：黄深钢 商意盈 裘立华