G8力挺希腊留欧元区 宣言被指空洞难以快速见效

　　19日，在美国马里兰州戴维营，欧盟委员会主席巴罗佐、俄罗斯总理梅德韦杰夫、日本首相野田佳彦、加拿大总理哈珀、法国总统奥朗德、美国总统奥巴马、德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、意大利总理蒙蒂以及欧洲理事会主席范龙佩（由左至右）在八国集团峰会举行期间合影。

　　八国集团（G8）峰会19日结束后发表《戴维营宣言》，支持深受债务危机冲击的希腊继续留在欧元区，承诺采取包括促增长在内的所有必要措施应对金融动荡。

　　市场分析师认为，美国总统贝拉克-奥巴马联合其他国家成功说服倡导财政紧缩的德国总理安格拉-默克尔，将“增长”牌加入解决欧洲债务危机的“药方”中。不过，峰会宣言只是掩盖了各方分歧，且缺乏细化措施，收效前景不容乐观。

　　宣言为欧盟增加力量

　　峰会宣言说，八国集团一致认为“强大且有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要”，希望希腊“继续留在欧元区，同时遵守承诺”。

　　路透社评述，八国集团发表的宣言通常平淡乏味，这次将希腊这个相对小国单独列于宣言文本中“异乎寻常”。

　　本月举行的希腊议会选举中，没有政党获得可以单独组阁的议会多数，各政党的多轮组阁谈判失败，市场对希腊先前紧缩承诺可能得不到遵守的担忧加深，使八国集团中主要援助方面临抉择：放松紧缩约定，或者关闭援助大门，后者势必导致希腊违约，退出欧元区，进而引发全球金融动荡。

　　美国布朗兄弟哈里曼银行货币分析师马克-钱德勒认为，八国集团这样的“重量级团体”支持希腊“意义重大”，“强化了欧洲需要强大联盟的理念，（为欧盟）增加了力量。”

　　强调各国政策不完全相同

　　峰会宣言还将相当篇幅提及“增长”，称将“采取一切必要步骤重振经济，应对金融市场压力”。

　　美国总统奥巴马会后强调，峰会取得新的共识，即“增长和就业必须是我们的首要任务”，一个稳定，增长的欧洲经济体符合每一方利益。

　　美国《纽约时报》评述，这是主张经济增长应对危机的奥巴马第一次获得广泛支持，迫使主张单一“紧缩”牌的德国在解决欧债问题上考虑更多促增长政策。

　　德国方面主张，实施财政紧缩是解决欧债危机的最重要步骤。即使在希腊议会选举出现政治僵局，留在欧元区前景不明的情况下，总理默克尔依然坚持接受援助国必须首先“勒紧裤腰带”。

　　峰会宣言似乎考虑到德国立场，强调各国应“采取的正确政策不会完全相同”，但指出削减财政开支必须“考虑各国经济形势”，有利于恢复信心和经济。

　　徐超 新华社供本报特稿

　　观察

　　欧债

　　宣言空洞难以快速见效

　　尽管峰会宣言似乎为希腊乃至欧债危机开出总体“药方”，但宣言内容太过空洞恐怕让外界难以看到快速见效的前景。美联社记者戴维-麦克休认为，八国集团通过的这份宣言就像个“杂耍游戏”，实际操作难度远大于书面内容。

　　忽略美法德分歧

　　首先，宣言有意忽略美国、法国与德国在“促紧缩”和“促增长”问题上的分歧，同时采纳这两个选项，只是强调各国政策“不会完全相同”，削减财政开支应“考虑各国经济形势”。麦克休认为，这一措辞一定程度上默许类似西班牙、意大利等债务国“更多时间”削减财政赤字。

　　不过，德国在“增长”问题上的妥协并不意味着紧缩立场有所松懈。德国总理默克尔说，她对使用欧洲投资银行更多资金以及未用完的基础设施投资基金帮助希腊持“开放”态度，但希腊获取欧盟援助对应的减赤紧缩承诺必须严格遵守。

　　资金来源表述不清

　　第二，宣言用较大篇幅提及投资、促增长，但对资金来源的表述含糊不清，称将来自“一系列机制”。

　　美联社评述，欧洲正面临一个“糟糕事实”，即不少国家已经没有太多资金可用。如果不能成功削减赤字，西班牙和意大利等国将来可能被市场看作“不良风险”，进而使贷款成本超出本国承受能力，最终导致违约，而这种结果甚至能使眼下还处于风暴中心的希腊“相形见绌”。

　　安全

　　普京缺席注定无实质进展

　　从《戴维营宣言》中不难看出，这次八国峰会在有关伊朗、叙利亚、朝鲜的重要安全议题上是老调重弹，并无新意。

　　奥巴马在会后强调，与会各方在伊朗核问题上“立场一致”，认为伊朗拥有和平利用核能的权利，但寻求核武器能力则引发“严重关切”。各方坚定承诺将继续对伊朗奉行外交努力和经济制裁“双管齐下”的对策。

　　八国集团还在宣言中呼吁叙利亚政府和相关方立刻、全面履行其在联合国和阿拉伯国家联盟联合特使安南提出的和平计划下的承诺，并对朝鲜最近的“挑衅行为”表达了深切担忧。

　　分析人士认为，实际上俄罗斯新任总统普京的缺席已注定了此次峰会不可能在伊朗、叙利亚等重要安全问题上取得实质进展。

　　此外，法国新总统奥朗德对北约“欲走还留”的阿富汗驻军策略作出明确表态，坚持将信守自己的竞选承诺，于今年年底前将法国作战部队撤出阿富汗。分析人士认为，如果法国的撤军计划付诸实践，可能会引发示范效应，使美国难堪。新华