国家统计局威海调查队发展掠影 于无声处谱华章

　　好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声。

　　摘自杜甫《春夜喜雨》

　　站在威海美丽的高角山下抬头仰望，由翠绿的槐树林环抱着的统计调查办公楼，宛如它的主人一般朴实而稳重，迎面墙上那烫金的“求真务实”四个大字无时无刻不在展示着它的主人那种严谨踏实的工作作风和追求卓越的工作目标。走过难忘的2011年，威海统计调查人欣喜地发现，他们所在的集体正在用辛勤汗水和不懈努力抒写着威海调查队年轻的历史，收获着属于威海调查人的一份份沉甸甸的荣誉：率先在全省调查队系统中荣获省级文明单位荣誉称号，连续五年在全省年终考核评比中荣获先进集体，杨笑娜队长在四年一度的全国统计系统表彰会议上被评为全国统计系统先进工作者……回首这几年的发展之路，不难发现，“脚踏实地，开拓创新，和谐有为”的工作理念正是威海统计调查人前进道路上的最强足音，伴着他们在平凡而繁杂的数字海洋中不断谱写着新的华章。

　　一、新起点、新使命

　　初夏的威海阳光明媚、花团锦簇，是城市里最美的季节。2008年6月，正值初夏，伴着统计机构改革的步伐，威海调查队举行了隆重的挂牌仪式山东调查总队总队长，威海市委书记、市长等市五大班子的主要领导悉数莅临，兄弟地市调查队的主要领导纷纷到场祝贺，不仅体现了他们对威海调查队成立的重视，更体现了一种期待。盛大而热烈的场面伴着初夏的热情，宣告了在威海统计战线上增加了一支新的生力军。正是负载着这份厚爱和关注，国家统计局威海调查队站在新的起点上，肩负着新的使命，开始了自己的发展之路。

　　“看着队上的年轻人，就是看到了我们调查队的希望”。在一次全队座谈会上，一位老科长由衷感慨到。是的，威海调查队是在原来威海企业调查队的基础上成立的。成立之处，全队人员年龄老化，文化程度低，各项基础差的现状有目共睹。事业的发展离不开一支高素质的人才队伍，面对这一现状，队领导首先从抓队伍建设、提高人员素质入手。一方面抓现有人员的学习培训。在全队掀起共读一本好书、共观一部好片、共赏一部好讲座的“三个一”活动；有计划地组织大家开展统计调查业务培训、统计调查分析信息经验交流学习、统计入户调查技巧探讨座谈会、业务轮讲、参加地方组织的干部教育培训等活动；经常组织全队人员观看具有教育意义的讲座和具有警示意义的廉政纪录片等。通过系统的理论学习，进一步转变了大家的服务意识，开拓了工作思路，提高了综合素质和业务能力，为全面做好统计调查工作奠定了坚实的基础。 另一方面，通过考录、调任等方式，引进了一批高素质、能力强的人才，充实到调查队伍中。目前，全队由成立初期的7名工作人员发展到目前的16人，90%以上具有本科学历，2人具有研究生学历。

　　“没有规矩，不成方圆”，建队以来，全队建立健全并印发了约3万字的各类管理制度，逐渐形成了制度健全、管理规范的管理模式。在此基础上，改革奖惩机制，全面推行绩效考评制度。成立了调查队考核办公室，出台了干部个人以及科室两项绩效考核管理办法，每年据此来对全年工作目标进行检查考核，年终按考核结果排名，评选先进，奖优罚劣，做到了科学评绩，公开透明，在全队建立起高效运行的工作机制。为增强全队干部职工主人翁意识，充分调动干部职工的积极性，威海调查队坚持政治民主，每年都开展“征集合理化建议”活动，给大家行使个人权利，为全队发展进言献策搭建平台。对于同志们的意见和建议，队党组高度重视，一条一条地研究、制定措施并公开答复落实情况。队党组的务实和民主之风使全队人员备受鼓舞，关心集体，工作从大局出发的意识变得更加自觉了。

　　二、新发展，新成就

　　“请民政局关注，并根据调查结果，研究提出解决办法。”这是2012年1月15日，威海市委书记孙述涛对威海调查队撰写的《关于威海部分城市困难家庭生活的调查报告》而作出的批示。自2009年以来，每年的年关来临，威海调查队都会及时深入基层，深入到城镇贫困低保家庭中，了解情况，反映困难。每次的调查报告都会得到市委书记的高度重视，都会为部分城镇低保户解决一些实际困难，得到了低保对象的拥护。

　　“我们很欢迎你们来我们企业开展调研，希望你们多帮我们反映一下企业融资和用工方面的困难”。在一次中小微企业调研中，企业负责人真诚地道出了自己的心声。而这次调研过程中所撰写的一系列调查报告均被市委、市政府主要领导做了肯定性批示，并批转给相关部门作为制定解决方案的依据。

　　以真实可信、及时高效的调查结果为领导决策服务，为地方经济发展服务，是威海调查队在树立“国家队和调查队”品牌方面所始终遵循的宗旨。近几年来，威海调查队每年都会结合常规性调查工作进行业务延伸和拓展调查服务，及时为地方党政提供优质高效的调查服务。统计分析调研文章从建队初期每年撰写十几篇到目前的每年撰写几十篇，范围涵盖了经济发展的方方面面。在确保分析调研数量快速增长的同时，更是在质上做足了文章。近五年来，全队完成了高质量的调研分析200余篇，被《中国统计》全文刊发的3篇，被国家统计局信息网站采用15篇，被市主要领导做肯定性批示的达50余篇，多次在地方党委系统优秀调研分析信息评比中荣获一等奖。威海市委主要领导多次在公开场合对调查队的分析给予了高度评价和充分肯定，认为其数据质量高，反映问题准确，分析层次深刻。

　　优质的服务必须以高质量的数据做基础。近几年来，威海调查队逐步建立并形成了一整套涵盖数据采集、加工、审核、上报、查询、评估等环节的管理机制，不断加大对基层数据的审核力度，有力确保了统计调查数据质量。每年都组织专人亲临基层一线实地调查，进一步核实了相关数据，确保上报数据的真实可靠。始终在“依法调查、普法执法”上狠下功夫。建队以来，威海调查队利用各专业年报和定期报表培训会议的机会，采取以会代训的方式，进行了详细全面的统计调查专业知识、新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规知识培训，培训次数达50余次，培训人员达3000余人次。

　　三、新理念，新面貌

　　春风化雨，润物无声。全队文化建设活动的开展浸润了统计调查人的内心世界。

　　“作为一名年轻的统计调查人，我们应该有责任意识，有忧患意识，为实现统计调查工作的发展而贡献自己的力量，让我们牢记阿基米德的一句话，给我支点，我将撑起地球！”这是在2012年纪念建团90周年的全队“五四”青年辩论赛上，作为反方四辩的总结陈词。今年的辩题是：统计知难行易还是知易行难。像这样的文体活动，作为机关文化建设的重要组成部分，每年都要经常性举办。近年来，全队先后开展了“读好书、观好碟、做好人”的“三好”活动，以“强素质、增本领、夯基础、促工作”为目标的专业知识轮讲、“每月恳谈会”和“岗位大练兵”竞赛活动，举办了以“践行三个提高，树立两种意识”为主题的演讲比赛和诗歌朗诵比赛，组织开展了丰富多彩的体育活动，积极参与总队组织的演讲比赛、征文比赛和文艺汇演，开展了“结穷亲”、“帮扶贫困家庭”、向灾区捐款及“慈善一日捐”等一系列爱心行动。在市直机关“迎国庆、唱红歌”活动中，威海队从近百支代表队中脱颖而出，成为最终参加汇报演出的15支代表队之一；在威海市直机关工委举办的“机关文化展示月”广场文艺演出活动中，成为12个荣获一等奖和10个荣获组织奖的单位之一；在威海市委宣传部、市文明办举办的“爱我中华 经典诵读”大赛中荣获二等奖，并最终代表市直机关参加了威海电视台2010中秋经典诵读颁奖晚会的演出；在威海市直机关“庆祝建党九十周年唱红歌”比赛中荣获银奖和最佳形象奖，成为十个获得“双奖”的部门之一。

　　“局队赢，则双赢，局队衰，则俱损”。这是建队初期，调查队和统计局领导始终的共识。因此，建队至今，威海调查队始终坚持 “局队和谐一家人”理念，本着“从调查队管理体制乃至整个统计体制改革成败的高度、从统计事业兴衰的高度、从构建社会主义和谐社会的高度来认识、处理和把握好局队关系，做到互相理解、互相支持、互相服务”的原则，积极建立新型的局队和谐关系。工作中双方不仅坚持做到同舟共济、互利双赢，在加强机关文化建设过程中，也注重把打造和谐局队文化作为一个重要方面来开展。不仅共同组织活动、共同参与，还积极创新思路，出谋划策，把和谐文化建设引向深入。早在2009年4月，局队联合向全体干部职工发出了以“我为统计添一色”为主题的种花植树倡议，号召每名干部职工认栽认养花木，为美化工作环境添光彩。作为本次活动的升华，局队又共同策划，将绿化后的统计家园命名为“和谐务实生态园”，并举行了揭幕仪式。“和谐”两字即是对局、队关系的最美好的祝愿，“务实”两字其源由是原有的梧桐树和新栽的石榴树分别取第一个字的谐音，正好与局、队现有的“务实楼”相映成趣，不仅反映了统计调查工作者求真务实信念，也借此勉励大家铭志于木，寄情于林，充分发扬实事求是的优良传统和工作作风，以奋发进取的精神为统计调查事业的发展做出新贡献。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬”，站在统计调查改革的潮头，威海调查人信心百倍，意气风发，在数字的海洋里，搏风击浪，一往无前，满怀信心地迎接更加灿烂的明天，谱写更加辉煌的篇章！（曲鹏飞）

　　作者：曲鹏飞