江西商业综合楼违法加层 获批5层如今建成12层

　　本报南昌讯（记者余红举）黄城村商业综合楼地处高新大道与顺外路的交接处，这栋违法建筑是在城管执法人员一次次组织强拆的情况下，一次次违反审批内容加建，使得原本批准建设的5层楼目前已经“长”高至12层。

　　5月20日，在黄城村商业综合楼施工现场，记者见到一栋大楼被绿色防护网、脚手架“包裹”得严严实实，施工现场一片忙碌。同时，堆积如山的建筑材料侵占人行道，承建单位是“南昌六建”，正在施工的工作人员告诉记者，现在已经建到了12层。当问及是否有《建设工程规划许可证》时，对方给予的答复是“有”。

　　记者了解到，黄城村商业综合楼取得了《建设工程规划许可证》，审批通过的只是“准建4层（局部5层）”。按照规划，该工程占地面积2768.44平方米，现在违法建设6000多平方米。

　　南昌市城管执法支队相关负责人称，去年11月28日，执法人员巡查时发现，该楼正在建第六层。随后，城管部门依法下达了《责令改正违法行为通知书》，责令黄城村停止违法建设。但该村置若罔闻，仍组织强行施工。

　　采访时，记者获悉一份《关于制止京东镇黄城村违法建设的通知》。南昌市查处违法建设联动机制领导小组办公室要求，青山湖区责成京东镇、黄城村等有关单位和组织立即停止违法建设行为。南昌市城管委规建执法处有关人员介绍，通知下达后，他们先后五次到京东镇及黄城村协调，要求立即停止违法加层。然而，就是在“阻力重重”的情况下，黄城村商业综合楼违反审批内容加建至12层。对此，城管部门质疑京东镇政府对黄城村违法建设行为有意袒护。

　　情况果真如此吗？京东镇相关负责人承认黄城村商业综合楼是存在违法建设等问题。他表示黄城村商业综合楼在批建的基础上加层，是为了节约用地，多建几层楼出租充实集体经济规模，增加失地农民收益。“目前，正在补办加层的手续，肯定能得到有关部门的批准，只是迟早的事情。”这名负责人称。

　　青山湖区规划分局工作人员表示，黄城村商业综合楼与天香园景区的直线距离约500米，明显破坏了景区整体规划。按照《南昌市重点地段规划控制导则（第一批）》，天香园规划控制范围区域建筑是限高的，规定不得超过20米。黄城村商业综合楼现有40多米高。因此，黄城村商业综合楼“先上船后买票”行不通。