新闻分析：埃及总统选举能否推动经济复苏

　　新华网开罗5月21日电（记者王振华）埃及去年年初发生政局动荡和政权更迭以来的首次总统选举投票将于23日和24日举行。由于政局动荡导致经济受损和民众生活困难，在目前这一关键时期，许多埃及人关注的是，总统选举能否推动埃及的经济复苏。

　　美国著名民调机构皮尤研究中心最近进行的一项调查显示，81%的埃及人将“改善经济”作为总统选举中的最重要的问题，高于任何其他政治改革问题，这凸显了民众希望总统选举能够带动埃及经济走出困境的强烈愿望。

　　埃及总统选举是在糟糕的经济形势下举行的。自去年初政局剧烈动荡以来，政局不稳和此起彼伏的社会动乱给埃及经济造成重创，导致经济急剧减速，物价高涨，失业大增，外来游客剧减，外国投资萎缩，外汇储备锐减。从总体情况看，当前埃及的经济形势明显不如政权更迭之前的几年。因此，总统选举能否推动埃及的经济复苏，引起埃及国内乃至中东地区的普遍关注。

　　首先，总统选举结果能否导致埃及政局出现长期稳定从而为经济复苏创造条件引起关注。从近一年半的情况看，埃及的总体经济格局并被没有因政局动荡和社会动乱而遭受彻底破坏。在几大经济支柱中，遭受动乱破坏的主要是旅游和投资，而能源生产和出口、苏伊士运河收入、侨汇收入等均未受到严重影响。因此，推动埃及经济复苏的最重要条件是恢复并保持政局和社会的长期稳定，进而使外国游客和外国投资者可以放心地到埃及来旅游和投资。

　　但从目前情况看，前景并不乐观。几名跻身前列的总统候选人，各有不同的政治力量和民众力量支持，也均未提出有力的经济“新政”。最终的胜者是否拥有足够的能力和威望，带领埃及走向全面和解与长期稳定进而使埃及经济恢复增长，目前仍是一个不小的问号。

　　其次，总统选举后的新政府能否制定出好的经济政策以促进经济发展和社会稳定尚待观察。前几年埃及经济曾出现快速增长，但也导致了包括贫富悬殊扩大在内的一系列严重问题，并成为去年年初政局动荡的根源之一。

　　一年多来，埃及过渡政府采取的是扩大对民众的巨额食品补贴和能源补贴、动用外汇储备力图维持本国货币汇率稳定等经济政策，这导致预算赤字明显增加和外汇储备急剧下降，而广大民众生活却更加艰难。因此，预计新政府至少在短期内难以对现行经济和财政政策作出实质性的调整和改革，经济形势改观尚需时日。

　　此外，总统选举结果对埃及的对外经济关系将产生何种影响值得关注。埃及过渡政府向国际货币基金组织（IMF）寻求巨额贷款最近陷入僵局，可以看作是一个不祥信号。埃及政府从去年下半年起积极谋求从IMF获得32亿美元的贷款援助以图帮助经济摆脱困境。本来谈判进展顺利，计划3月份即可实施。但是年初埃及议会选举后，各党派的不同立场导致协议至今迟迟无法达成。这可能为总统选举后埃及新政府的对外经济关系蒙上阴影。

　　作者：王振华