美中光伏产业摩擦加剧倒逼华企求变图存

　　新华网杭州5月21日（记者黄深钢）美国商务部17日宣布新一轮对华光伏电池及组件的反倾销税初裁结果后，激起中国光伏产业界集体不满。在寻求正常途径表示抗议的同时，一些中国企业开始更多地注重整合国内外行业资源、进一步对产品提质降价，并想方设法更好地打开中国国内市场。

　　美国商务部3月下旬作出对华太阳能电池产品反补贴调查的初裁，认定中国涉案企业存在2.9%－4.73%不等的补贴幅度，并追溯90天征税。时隔近两月，其再次宣布新一轮对光伏电池及组件产品反倾销调查的初裁，裁定中国涉案企业适用31.14%至249.96%不等的临时反倾销税率，并将征税措施向前追溯90天，终裁结果将在今年10月宣布。

　　业内人士认为，美国此举将使中国销往美国的光伏产品价格提高至与其国内产品相当的价格水平，从而削弱“中国制造”的价格竞争优势。

　　“美国的决定没有出乎行业预料，现在的局面是，我们该争的要争，该变的也要变。”正泰太阳能公司总经理杨立友说。

　　他认为，美国的制裁对全球光伏行业发展具有典型意义，中国不能“坐以待毙”，要用中国法律、外交的途径进行积极抗辩。

　　记者注意到，包括中国光伏产业巨头江苏尚德太阳能、天合光能等公司已经对美国本轮初裁结果表示明确反对。

　　另一方面，中国光伏产业制造商也在积极思考，企业还有哪些选择以避免更大冲击。

　　不少企业家指出，对于在光伏行业内耕耘多年的中国企业来说，及时通过全球产业布局，与欧美等国的光伏公司进行合作，绕开贸易壁垒是当务之急。

　　杨立友透露，正泰太阳能早几年在全球进行了布局，目前美国的“双反”制裁，“对公司有一定影响，但并不太大”。

　　此外，不断加强产品科技创新、质量求精、成本最低的思想，甚至已经渗透到中国光伏产业的“毛细血管”中。

　　在杭州，成立已经9年的福斯特光伏材料股份有限公司以生产光伏电池关键封装材料EVA胶膜为主，2009年又成功开发太阳能电池背板，目前正致力于封装材料延伸产业链的开发。

　　福斯特公司引进的浙江大学高分子科学与工程学系博士后研究员林维红介绍说，“过去，中国光伏产业制造主要通过学习国际先进技术，在较短时间内站在了世界前端，下一步只有通过科技创新，将产品做到"人无我有"，才是破除贸易壁垒的最终良方。”

　　浙江高工产业研究院院长张小飞认为，应对美国“双反”，中国光伏企业除了要“闯世界、练内功”之外，中国政府的支持也必不可少。

　　“谁都知道光伏不是一个夕阳产业，而是处在"倒春寒"，当前中国光伏产业布局过于超前是问题，但政府不能搞"一刀切"，而应该有区别地扶持一批实力强的企业。”张小飞说。

　　江西省一家光伏公司的项目经理吴先生说：“在国内个别地方的光伏发电项目建设中，最迫切的问题是解决光伏发电的并网问题，一些电网公司还以各种理由不愿合作，使得光伏发电项目推进速度不快。”

　　业内人士表示，要着手应对美国“双反”制裁及其可能波及欧洲的风险，光伏产业应“未雨绸缪”，产业链“走出去”和“业内整合”势在必行。

　　中国科学院电工研究所副所长许洪华指出，“国际市场依存度过高已经成为国内产业发展的最大风险”，中国必须加快速度、加大力度启动国内光伏市场，实现光伏产业健康、平稳发展。

　　作者：黄深钢