破解垃圾围城，为新型城市化开路(图)

社评

　　从垃圾处理厂选址的热议，到垃圾分类的讨论，再到垃圾处理探索，市委、市政府与市民的出发点同向而行，都是为这座城市更宜居、更宜创业与发展。

　　从多次实地调研垃圾分类、处理情况，到问计美国院士求解垃圾突围难题，再到提出“能卖拿去卖、有毒单独放、干湿要分开”宣传口号，以及市政府邀请10位垃圾填埋焚烧领域的专家和学者探讨解决垃圾围城现状……想方设法破解垃圾围城困局，成为广州市长陈建华上任数月来反复强调并大力推进的事项之一。

　　原因不言而喻，广州目前垃圾处理的现状，已经对城市可持续发展形成倒逼处理能力存在缺口，2011年全市生活垃圾日均产量约1.8万吨，预计2015年全市日均生活垃圾将达2.27万吨，而现有处理设施日处理能力为1.4万吨；处理方式仍嫌粗放，现有九成以上的垃圾被填埋，不到一成的垃圾用于焚烧发电，不仅造成极大浪费，也会危及地下水安全。“如果不采取有效措施，三年之后广州就没有任何地方可以填埋垃圾”， “广州没有资格垃圾围城”！因此，即使从非常朴素的视角来看，广州加快破解垃圾围城也等不起，“三年内解决垃圾围城”的动员令符合广州市情。若再站高一些、看远一点，以“大环保”眼光解决好垃圾难题，也是城市可持续发展的必经途径，是新型城市化的必备要件。

　　值得欣慰的是，在广州，对于垃圾处理问题的思考与讨论，从政府到民间均有良好的基础。从垃圾处理厂选址的热议，到垃圾分类的讨论，再到新一轮垃圾处理探索，很显然，在这一问题上，市委、市政府与市民的出发点同向而行，都是为了我们这座城市更宜居、更宜创业与发展。而经过近些年的充分讨论和沟通，原来一些反对垃圾焚烧的市民，也逐渐转变态度，开始逐步意识到目前垃圾焚烧应是解决广州垃圾围城的最佳办法。垃圾处理的紧迫性、必要性，正得到越来越多街坊的理解和认同。

　　人既是社会之人，亦是制度之人。破解垃圾围城困局，一方面须加强每个人的“垃圾处理意识与素养”，通过宣传和文化的耳濡目染，让垃圾分类成为市民自觉的生活习惯；另一方面则需改善制度供给，通过把规矩定得更完善、把工作做得更细致、把细节执行得更到位，从而尽快、尽可能化解市民对垃圾处理的疑虑、消弭部分市民对垃圾焚烧的不理解甚至抵触情绪。在现实语境下，后者尤为重要，因为不少市民就表示，只要能做到垃圾无害化处理，焚烧并非不可接受。

　　具体而言，相关职能部门应各司其职，提高执行力、能动性和科技含量，在分类收集、运输、处理等各个环节尽可能做到万无一失，减少二次污染，让邻近居民放心、安心。上个月广州市政府常务会议审议通过了十易其稿的关于城市废弃物处理利用的《实施方案》，其中提及：将改革现有垃圾处理费管理模式；改革垃圾收运方式，将学习台北“垃圾不落地”经验；对“收买佬”将“收编”集中管理……这些都是积极信号。

　　“人人都讨厌垃圾，同时人人都制造垃圾，因此垃圾处理人人有责，躲不开、绕不过。”垃圾问题看似很小，如果处理不好，乘以1700万广州人口数后，就可能成为大麻烦、大问题。经历了城市面貌“大变”、“创文”和亚运所带来的心灵激荡之后，如何在未来3年以“大环保”理念率先做好大气环境治理、污水处理、固体废弃物处理3项工作，在与“垃圾围城”的赛跑中赢得先机，为广州新型城市化发展打好基础，广州大有可为。 (来源：广州日报)