国开行贷款110亿元助力辽宁中小企业

　　国家开发银行近年来在支持辽宁老工业基地振兴的过程中，在加大对大型国企支持力度的同时，从打造融资机制、构建信用体系入手，与政府部门通力合作，有效破解了中小企业融资难题。截至2011年末，国开行辽宁分行累计发放中小企业贷款110亿元，累计支持中小企业和个体工商户4418个，创造了13万个就业岗位。

　　辽宁省中小企业数量众多、分布较分散，银行与广大中小企业无法形成充分对接。为解决中小企业融资难题，国开行辽宁分行与政府部门合作，运用开发性金融方法，建立了“政府选择项目入口、开发性金融孵化、实现市场出口”的融资机制。早在2005年，国开行与辽宁省政府合作，成功搭建了全国第一家省级中小企业融资平台辽宁中小企业服务中心。几年来，该中心已累计承接国开行信贷资金近20亿元，支持了数百家辽宁中小企业。为扩大支持范围，国开行又将该模式成功复制，与各市、县级政府合作组建融资平台，形成了省、市、县三级完善的中小企业融资体系。这一方面拓宽了中小企业融资渠道，使分散的中小企业与国开行充分对接；另一方面改变了以往商业银行一对一营销客户的传统营销方法，形成了“以统一的标准模式解决千家万户的共性问题，以批发的方式解决零售问题”的融资模式。

　　众所周知，中小企业贷款难的症结在于“担保难”。辽宁中小企业普遍很难提供银行认可的融资抵押物。2005年，辽宁担保机构仅有60余家，注册资本规模不足20亿元，信用担保供需严重失衡。针对这一问题，国开行与政府有关部门积极合作，力图破解症结。首先从担保体系建设入手，投入6.5亿元专项贷款，与辽宁省财政厅共同组建13个地市政策性担保机构，并提供技术支持搭建担保体系。这一举措很快发挥了乘数效应，6.5亿元贷款不仅使辽宁13家担保机构做大做强，同时带动了10倍于专项贷款资金的银行贷款对中小企业的投入。此外，国开行还建立银担紧密合作模式，共筑风险分担与防范机制，带动社会资源共同建设金融信用体系。

　　国开行辽宁分行有关负责人表示，国开行将进一步推进中小企业服务，创新信贷模式，完善统贷平台，把政府、市场、金融等力量结合起来，积极构建高效的中小企业融资体系，助力更多的“草根企业”加速成长。（记者 曹华）

　　作者：曹华 (来源：人民网)