人大代表为民工讨薪遭羁押 警方微博称自己无错

　　信阳网讯(本网记者 李鑫)  昨日，李万均通过网络发表了自己的悲催经历：为100多名农民工讨回200多万血汗钱，在拿到法院判令支付劳务工程款的判决书之后，他却被商丘市公安局以涉嫌合同诈骗为名发出了通缉令。此后，警方不顾他是人大代表，违反法律规定、违背程序将其拘捕。李称自己成了“史上最悲催人大代表”。半个月来，他多方奔走，仍未能将自己的通缉令撤销。

　　昨日，潢川县人大紧急召开县人大主任扩大会，商讨该县人大代表李万均被商丘市警方要求以涉嫌合同诈骗罪拘捕一事。经研究，扩大会决定：将于5月23日召开县人大常委会，讨论表决是否中止或取消李的县人大代表资格。

　　同日，商丘市公安局经侦支队办案人员也赶到潢川，随时准备拘捕代表100多名农民工讨要薪酬的县人大代表。

　　悲剧 人大代表遭警方违规羁押

　　李万均是潢川县人，河南聚龙劳务有限公司员工，今年2月当选潢川县人大代表。4月30日，李万均去商城县出差，当晚入住宾馆校验身份证时被警方带走，理由是他被商丘警方下了通缉令。

　　“出事后我才知道自己已成了商丘市公安局经侦支队的网上通缉‘要犯’，涉嫌的罪名是合同诈骗罪，在商城县看守所被关押了3天3夜，受过了非常屈辱的煎熬。”李万均在帖子中说。

　　在看守所，李万均向潢川县人大常委会寻求帮助。5月2日，潢川县人大常委会向商丘市人大常委会以及商丘市公安局分别发函要求督查此事。5月3日，李万均从商城县看守所被释放。

　　“出来后，我曾多次给商丘市公安局办案人员打电话，要求其撤销通缉令，均遭到拒绝。”李万均告诉记者，“在此期间，商丘市公安局多次派人到潢川县人大，提请对李万均采取强制措施，遭到潢川县人大的拒绝。”

　　蹊跷 打赢官司惹来横祸

　　“事情是源于一起经济纠纷。”李万均说道。

　　2010年11月5日，河南聚龙劳务有限公司(以下简称聚龙公司)起诉河南广宇建设工程有限公司(以下简称广宇公司)和河南应天工程管理有限公司(以下简称应天公司)，要求支付拖欠的劳务工程款221.2738万元，加上逾期付款利息、误工损失等，共计270.0738万元。2010年12月23日，聚龙公司出具授权委托书，委托李万均作为代理人出庭应诉。

　　商丘市中级法院此后开庭审理此案。在庭审中，聚龙公司诉称：2009年，应天公司与广宇公司签订合同，由广宇公司承包建设“华商世贸1号楼裙楼”工程。该工程由广宇公司华商世贸工程项目部负责。2009年6月16日，广宇公司与聚龙公司签订合同，由聚龙公司实施华商世贸主体框架工程。合同签订后，聚龙公司按合同完成了工程施工，但广宇公司无故拖延支付劳务工程款。广宇公司辩称：聚龙公司与广宇公司没有签订过劳务合同，合同上的章不是广宇公司的公章，是聚龙公司私自刻制的，请求驳回原告对广宇公司的诉讼请求。

　　2011年1月17日，商丘市中级人民法院作出一审判决，判令应天公司支付聚龙公司劳务工程款221.2738万元及利息，赔偿聚龙公司误工损失212596.7元。一审宣判后，广宇公司和应天公司向河南省高级人民法院提起上诉。 2011年6月20日，河南省高级人民法院作出终审判决，判令广宇公司和应天公司共同支付聚龙公司劳务工程款221.2738万元及利息。

　　李万均告诉记者，两级法院胜诉后，2011年8月3日，聚龙公司向商丘市中级人民法院申请强制执行生效判决，“但广宇公司和应天公司采用种种手段抗拒、规避执行。广宇公司在诉讼过程中变更公司名称，应天公司在诉讼过程中变更法定代表人、注销公司账户，却故意不告知聚龙公司和人民法院。”

　　有关方面证实，商丘市中级法院依法查封了广宇公司一个有70多万余额的账户时，突然收到商丘市公安局暂停执行的函，函中称：聚龙公司李万均已涉嫌合同诈骗犯罪。

　　说法 两级法院认定讨薪合法

　　据了解，商丘市公安局认为李万均涉嫌合同诈骗的证据，一是广宇公司与聚龙公司合同加盖的公章系聚龙公司私自刻制，二是广宇公司人员柳学成、刘大立出具了虚假欠条。

　　对此，一审法院商丘市中级法院认定：广宇公司项目部柳学成与聚龙公司签订了《建设工程施工劳务合同》，该合同虽盖的是广宇公司华商世贸工程技术资料专用章，但该公章系柳学成、刘大运加盖，其二人在广宇公司与应天公司的《建设工程施工合同》中的身份是广宇公司委托代理人，且是约定的广宇公司项目部负责人。该枚印章是项目部的常用章，且发包方应天公司对此公章认可，故能够代表广宇公司项目部。”

　　关于欠条问题，一审法院认定：欠条是柳学成以项目负责人名义出具的。

　　河南省高级人民法院终审判决认定：广宇公司主张柳学成私刻广宇公司专用章并出具虚假欠条的证据不足，“对其主张本院不予采信。”

　　也因此，两级法院认定李万均代表聚龙公司的讨薪行为，并维护了讨薪诉求。

　　表态：商丘警方官方微博称自己无错

　　5月15日，平安商丘官方微博发布关于对李万均涉嫌合同诈骗一案的情况说明：商丘警方根据对举报线索的初查情况，商请商丘市中级人民法院同意，2011年9月29日对李万均(男、汉族、户籍及居住地均在郑州市，2012年2月该李获得潢川县人大代表资格)涉嫌合同诈骗立案侦查。现已查明：李万均所说的华商世贸裙楼工程款(含劳务费)发包方已全部支付，不存在拖欠农民工工资问题;经司法鉴定，华商世贸裙楼工程总造价587万多元，其中农民工工资80多万元，李万均伙同他人利用伪造的“技术资料专用章”(仅做此用)”签订虚假合同主张341.6万元。

　　“此案件程序合法，主要事实清楚，案件正在侦办中。”商丘警方在微博中说道。

　　据了解，广宇公司是于2011年8月向商丘市公安局报案，称李万钧与柳学成涉嫌合同诈骗。

　　昨日下午，记者打通正在潢川县的商丘市公安局经侦支队负责人雷某的电话。雷说：有规定，我不能给你讲案件情况。记者随后联系该局宣传部门，被告知：此案件就是平安商丘官方微博介绍的，案件正在正常办理之中。

　　说法：逮捕拘捕关押人大代表要依法

　　针对县人大代表不经人大履行有关程序就被抓捕、关押一事，记者分别采访了信阳市人大选工委和潢川县人大办公室的相关负责人。这两位负责人均表示，目前两级人大常委会均对此事密切关注。信阳市人大选工委综合科科长李俊表示，在潢川县人大常委会没有罢免李万钧的人大代表身份之前，公安部门通缉、关押李万钧的行为显然违法。

　　潢川县人大常委会办公室主任毛新强表示，目前该通缉令仍未撤销，潢川县人大常委会将继续关注此事，并采取相应行动。

　　潢川县人大副主任殷正发说：100多民工把一幢大楼盖起来，现在讨要农民工工资，怎么可能是合同诈骗?

　　此外，潢川县人大有关人士认为：商丘市公安局的通缉令是在法院判决书生效之后下达的，李万钧也不存在潜逃的行为，也不合规。

　　“我希望法律能还我一个公道。”面对自己的尴尬处境，李万均苦笑道。