秉持生命至尊 灾害预警不能靠“吼”
有一份记忆,总是鲜活地矗立在眼前。4年前,2008年5月19日午后,在“5·12”汶川大地震中,甘肃陇南市也是重灾区,当时我在乘车从陇南的武都赶往文县途中,驾车的是一位媒体同行。车行半途,山路弯弯,他突然停下车,拉我一起站在路旁,静静默哀。我们的前后,沿途的车辆互不相识,也都在此时静默站立。
这份记忆不仅我有,无数国人都有。此前一天,国务院发布公告,设2008年5月19日至21日为全国哀悼日,并在19日下午默哀3分钟,那一刻,也许你正行进在山路上,也许你正工作在岗位上,没有提醒、没有督促,大家都在同一时刻、用同样的方式表达对生命的敬畏。
人的生命只有一次,生命高于一切付出数万人生命代价的汶川地震,终于催生了全民共识,这是一个民族理性的回归。不论是远古智慧还是现代文明,在所有的价值序列中,生命权都远高于其它,被摆在至高无上的地位生命至尊。
生命至尊,不仅体现在灾难来临时,将不惜一切代价抢救生命,摆在首要位置,也不仅体现在灾后对遇难者的哀悼和追思中,更应该体现在对任何灾难事故的预防、预警、预报的所有工作细节中,为生命构筑一个牢固的安全防护屏障。
我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高。近几年国家加强了自然灾害监测和预警能力建设,力图构建一个自然灾害立体监测、预警体系。
但现实总难如人意。5月10日,甘肃岷县等地发生特大冰雹山洪泥石流灾害。早在去年底,岷县就宣布建立了延伸到村的山洪灾害预警系统。灾后,当地的一位村干部告诉我,灾难来临的当天下午5点20分左右,才接到当地气象部门发布的冰雹橙色预警信号:“预计未来6小时内,我县部分地方将出现雷阵雨、冰雹天气……请相关部门做好部署,做好防御准备。”此时,距离山洪袭来已不到20分钟。在山大沟深的农村,能否在这么短的时间内通知到每个村民,是一个问题;在这么短的时间内,用什么手段去通知,并组织所有村民有序撤离,又是一个问题。“5·10”岷县灾难,是山洪、冰雹、滑坡、泥石流并发的自然灾害,对灾难的预警远不是气象部门的独家作业,水利、国土、地质等部门能否协同有序,能否及时在灾前做出灾情预判,还是一个问题。
“5·10”灾难中,至少有这样几个问题需要引起更多人的注意。在许多地方是否真的遵循了生命至尊的原则,还是嘴上说着生命至尊,但实际行动上,依然“行政权力至尊”?特别是在灾害预警系统中,部门间垂直、封闭的模式是否依然普遍?气象、水利、国土、地震等部门自成系统,资料不共享、动作不同步的现象何时结束?在灾害预警设施方面,是否还坚持着“GDP至尊”、“经济建设至尊”,宁可建景观大道、形象工程也不愿在防灾减灾上花钱,进而造成预警只能靠预警员嗓门喊得大、铜锣敲得响?
防灾减灾,只有动员一切技术条件和经济实力,统摄所有资源、应用先进技术装备、建立完善的组织管理系统,真正地全力以赴,才能使生命至尊的共识在任何时候不打折扣。(康劲)
作者:康劲 (来源:工人日报)
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