新兴大国的崛起困境

　　新兴大国崛起之路该如何延伸？在探讨这个问题之前，我们需要理解的是，该如何看待传统崛起动力。

　　比较优势战略是中俄印巴成为新兴大国的根本原因。近十多年来，四国的快速增长主要建立在廉价资源禀赋的大量投入上。在这一战略指导下，各国的经济发展取得了巨大成绩。然而，随着对外贸易规模的扩大和国际国内经济形势的变化，比较优势战略在新兴大国呈现出不适性，预示着新兴大国可能面临“比较优势陷阱”的危险。

　　如今，新兴大国都面临着不同程度的比较优势陷阱。全球金融危机造成国际贸易环境日益恶化，新兴大国的支柱产业又缺乏竞争优势，而实施比较优势战略推动高速增长日益难以为继。因此，新兴国家必然需要寻找新的动力源以支撑其持续赶超的进程。

　　创新型增长的内涵

　　规避“比较优势陷阱”，就要改变传统的经济增长方式，避免贫困型增长。新兴大国作为世界上快速崛起的经济体，不能简单沿用以“东亚四小龙”为代表的工业化经验，而应当选择一种利用比较优势来培育竞争优势的多元发展战略“创新型增长”战略。

　　科技创新是核心。这要求新兴大国大力扶持本国高科技型具有潜在比较优势产业的发展，最终实现经济增长模式从资源禀赋消耗型向高科技自养型的转变。

　　理念创新是导向。在传统产业市场低迷的情形下，还能够利用高科技产业带动经济发展，形成以资源禀赋与高科技两大赶超动力，最终实现经济位次的顺利升移。

　　机制创新是保障。合作机制越多，凝聚力与风险规避能力就越强。推动新兴大国之间合作机制的创新，是增强新兴大国集体凝聚力与影响力的必然要求。

　　“创新型增长”战略的内在动力主要来自三个方面。

　　一是高速增长。在科技进步对经济增长的贡献率较低的情况下，依靠传统优势产业来维持较高的经济增长速度，才能保证整体经济规模不缩小，发展方向不动摇。

　　二是科技创新。毋庸置疑，粗放型经济发展模式终究会面临资源瓶颈，而经济增长质量是国际竞争的核心要素，这就需要增强新兴大国经济成就中的科技含量。其中最关键的问题，就是要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，努力增强自主创新能力。

　　三是制度创新。经济增长方式的转变离不开相应的制度创新，特别是内生主导型增长机制的构建。摆脱对外部市场特别是发达市场的依附性和依赖性，形成内需主导的增长源泉，这是新兴大国面临的长期任务。

　　由此可见，在“创新型增长”战略中，科技创新是核心，制度创新是保证，高速增长是支撑，三者有机结合，缺一不可。在新兴大国传统比较优势不断弱化、科技创新基础依然薄弱的现实下，“创新型增长”战略增强的是新兴大国的选择性竞争力。

　　一国的经济增长潜力取决于三个方面的条件。一是制度保证。核心是创新机制建设。二是产业结构。核心是将生产要素从附加值较低的产业重新配置到附加值较高的产业。三是技术创新。因此，新兴大国应从产业竞争力、技术影响力和国际合作影响力三方面入手，采取积极有效的措施实施“创新型增长”战略。

　　第一，积极培育和发展战略性高科技产业。由于战略性高科技产业具有附加值高、市场前景广阔等特点，理应成为新兴大国产业结构升级的首选。

　　第二，完善自主创新机制，提升科技对经济增长的加速作用。要想培育持续的创新能力，关键在于健全有效的创新机制。二是完善科技成果转化机制。三是加快规制创新。

　　第三，实现核心技术创新突破，掌握核心科技。自主研发才是新兴大国掌握有关核心科技和前沿技术的有效途径。新兴大国应根据自身优势，选择国民经济和社会发展的重点领域，组织重大项目的攻关，争取获得一批具有世界先进水平的核心技术。

　　第四，构建新兴大国科技合作平台。首先，应增强政治互信，拓展信息沟通渠道。其次，加快构建科技人才合作交流机制。再次，构建科技合作服务体系。

　　随着“比较优势退位”现象日益显现，创新型增长模式的优势渐现，尽管这种模式的战略孵化仍伴随着诞生前的阵痛，但我们可以预见，新兴大国的崛起是21世纪国际关系中最为确定的发展趋势之一，它们对崛起动力的探索，必将成为这个时代的关注重心，在激浊扬清的同时，探索和平共处的新诠释。

　　（作者:肖洋 北京第二外国语学院国际问题研究中心）