九成以上小微企业存在偷漏税 没有任何税收扶持

　　晚报特派记者 劳佳迪 重庆报道

　　“在长三角地区，比如上海、浙江，小企业请一个兼职会计的成本只有400元，每个月只工作半天，会计要干的活就是把上个月的账依样抄写一遍，上交给税务局。 ”近一年中，联合北京大学国家发展研究院调研长三角、渤海湾、珠三角、中西部四大经济板块小微企业经营状况后，阿里巴巴集团副总裁胡晓明昨天在重庆这样对记者表示。

　　从他实地参与走访的360家年销售额在3000万元以下的小微企业情况看，90%以上存在偷漏税。尽管已经使出浑身解数避税，仍有33.57%的小微企业认为税负占到销售成本的10%以上。

　　北京大学国家发展研究院与法学院合聘研究员薛兆丰则对记者分析：“重税的恶果之一就是融资困难，因为外界无法识别这个企业的真实经营状况，影响了诚信，会形成恶性循环。 ”据记者采访了解，目前许多小微企业认为，现有的地方税优政策都是“毛毛雨”，增值税“大山”难以撼动。

　　许多企业不敢谈税负，害怕当地税务部门查账

　　“调研结果显示，小微企业中，只有29%感受到政府有一些税收政策的支持，还不足三成。横向比较看，当前的税优感知度比2011年的30.27%还要稀薄。甚至有59%的小微企业坦言，目前没有任何税收扶持，认为有扶持但对企业帮助不大的企业也占到20.18%，仅有9%的企业认为帮助较大。

　　“一个小企业在报表上所反映真正的销售额只有20%—30%，其他的就是通过现金往来，不反映销售账，通过个人账目，也不反映销售账，为的就是不让税收部门过多地征税。 ”胡晓明解释道，“由于整个区域的集群有众多的小微企业在竞争，所以很多的小微企业把降低员工用工成本，把选择避税、偷税漏税作为首选。 ”

　　报告中提出的建议是：对于年销售额在100万以下的小微企业这样的 “毛细血管”，应完全给予减免或者国家应该帮助企业承担一些社保医保费用。 “目前小企业的高税负不仅背离了现有的税收体制，更进一步阻碍了整个社会小微企业征信体系的建立，这是长久以来影响小微企业融资的重要原因。”胡晓明这样表示。

　　不过，薛兆丰却对记者坦言，要真正实现减税，难度相当于“与虎谋皮”。尴尬的是，即使是在面对记者或是摄像机，许多企业也不敢多谈税负，就因为害怕当地税务部门按图索骥查账。“没有几个企业经得起查， 9成以上的小微企业不偷税漏税是无法生存的。”

　　中西部地区小微企业开工率已出现持续下滑

　　“一个最反映企业经营状况的指标就是开工率，对比去年底我们走访的长三角和珠三角地区，从这几个月调研的中西部地区情况看，小微企业开工率已出现持续下滑。 ”对于由税负重、成本高引起的骨牌效应，胡晓明表示。

　　记者注意到，去年底，珠三角地区平均开工率为70.92%，而浙江省开工率维持在90%以上的小企业占四成左右，整个长三角、珠三角板块小企业的平均开工率是69%。而最新针对中西部小微企业的调研结果却显示，近6个月的平均开工率下滑到61.29%。其中，年销售额在100万元的小微企业平均开工率更是只有54%，近半企业陷入停产，45.52%的企业近6个月的开工率相比2011年出现下滑。

　　“中西部和沿海城市小微企业的情况存在一些不同，中西部小微企业原来很大一部分是从国有企业出来的，依靠自己原来的关系网在编制商业网，沿海经济整个市场活跃度本身比中西部更充分，但中西部小微企业开工率如此低，的确说明小微企业的日子越来越难过。 ”一位对产业经济深有研究的观察人士私下对记者说。

　　值得一提的是，原材料和加工工业品行业成为重灾区。原材料企业有将近51%企业开工率下降，加工工业品企业中，则有将近48%的企业出现下滑。据记者了解，开工率的萎靡，是因为半数小微企业的利润出现下降。有42%的企业近6个月的销售额相比2011年出现下滑，这与一季度发布的渤海湾小微企业经营状况报告中， 31%的企业由于资金不足导致销售额下滑相比，整整高出10个百分点。

　　声音

　　警惕金融类传销

　　调研结果显示，中西部72.92%的受调研企业存在融资需求，另有9.59%的客户虽无融资需求但已有外部借款，两者相加达83%。 “这个数据相比环渤海的61.65%要高出10个百分点以上，资金使用杠杆借助最多的是长三角，借助最少的是珠三角，珠三角更多的是依靠前期积累在经营。”胡晓明对记者解释。

　　不过，虽然企业缺钱是顽疾，身为浙江人的他却对近期温州金改中崛起的P2P贷款进行了猛烈炮轰。据记者了解，作为温州金改的重要配套机构“民间借贷登记服务中心”，P2P贷款平台即是主要的交易撮合者。

　　“P2P贷款在美国和在欧美都不是成功的做法，更何况在信用体系如此缺乏的中国？让整个借款人和有钱人在线产生一个订单，出钱的人可以通过这个方式借给借款人，请问谁去识别这个风险？”胡晓明反问。他强调，金融会发生杠杆作用，必须要做风险隔离，假以时日， P2P就会出现系统性风险。 “在这个体系中，容易形成金融类传销，过高的收益会导致传销，涌现大量市场掮客，对整个社会的危害是很大的，这是一种过度创新，是利用温州金改获得合法的身份，一定要引起浙江省政府，温州市包括各个监管部门高度的监督。”