新华社发
据新华社电
近日,“四川绵阳灾区重建中学被拆建豪宅”的消息引发社会关注,舆论纷纷质疑社会爱心再次受到伤害。而绵阳市也迅速作出回应:中学原址重建属应急建设,学校长远发展空间有限,当地已另外划拨相当于原址10倍面积的土地,建成后的新学校设施将更为完善。
一所使用仅2年的重建学校为何突然被拆除?目前学生上课的情况怎样?灾后重建中善款使用到底面临怎样的问题?记者赶赴绵阳市进行了深入采访。
中学正被拆除师生已被妥善安置
日前,有消息援引香港发展局相关人士的观点称,由香港特区政府拨款和香港教联会募捐,共400万元重建的绵阳紫荆民族中学,已遭到地方当局的拆毁,以腾出地方作为建造一个豪华式商住综合工程之用。香港政府目前正考虑向当地追索有关拨款。
21日,记者赶赴绵阳紫荆民族中学所在地绵阳市涪城区花园路附近,这里正对着绵阳火车站,属于当地较为繁华的商业中心,周边人流、车流量较大。记者看到这里已经建起一大片商业设施,许多楼都接近封顶。学校原址已经被围板围起,一幢教学楼严重倾斜,正在实施拆除。周边不少商户告诉记者:学校去年底就没使用了,拆除是这几天开始的。
商业设施开发商“涪城万达广场”相关人士介绍,这一片商业开发用地100亩左右,是通过招拍挂拿的 “净地”,也就是说涉及的拆迁、土地平整等前期工作都由当地政府完成,开发商只负责缴纳土地出让金。广场将于今年年底开业,民族中学和周边其他学校去年已经陆续搬迁至绵阳市园艺山科教创业园区。
记者随即赶往园艺山科教创业园区采访,绵阳市在这里新规划了一个教育园区,集中了许多学校。记者在四周走访看到道路和绿化条件较好,有的学校已经投入使用,还有不少正在修建中。
园区灵创科技园一栋6层楼的建筑是紫荆民族中学的临时教学、生活场所。经过多方联系,记者终于进到学校3楼教学区。一位老师对记者说,学校是寄宿制初中,共有7个班,3楼以下是办公室,3楼以上是宿舍,教学楼旁边设有食堂,还算比较方便。
紫荆民族中学校长程晓媞接受记者采访时说:“我们学校的原址面积很小,仅有6.88亩,学生们得借用外校的运动场和浴室,正常的教学活动开展很受限制。现在我们虽然暂时租赁校舍上课,但政府将给我们建一所更好的新学校,明年秋季开学就搬进去,师生们都很期待。 ”
绵阳政府称迁建并非为商业让路
针对重建中学为何两年就被拆迁的疑问,绵阳市规划局副局长何林泰向记者强调当初原址重建只是 “应急之需”:“中学教学楼在地震中严重损毁,当时最紧迫的任务是在最短时间内为师生提供一个安全的教学场所,因此才决定原址重建教学楼。但从长远规划来说,紫荆民族中学原址临近火车站和交通要道,人流、车流量巨大,今后附近还将有一条连接机场的道路,不利于长期办学。 ”
关于外界最为关注的 “学校为商业开发让路”的质疑,何林泰表示,提升灾区办学环境的规划在前,商业开发项目在后,“实际上我们从2009年底起,就对绵阳灾后重建项目进行了梳理和评估,当初应急建设的项目也需要提升,尤其是灾区学校需要一个更好的发展规划。正是在这个时候,紫荆民族中学向市上反映教学条件难以得到满足,我们通过调研,征求师生、家长意见后,决定将民族中学纳入市内教育园区规划中,绝不是为了引进商业项目而让学校迁建”。
决策公开透明是呵护爱心的前提
针对社会关注,绵阳市21日作出公开回应:2009年紫荆民族中学教学楼的原址重建属于灾后应急建设,学校本身缺乏运动场和浴室等配套设施,学校多次反映困难。
据介绍,新校园征地65.5亩,总投资7000万元,可满足18个班、900人的办学需求。新校区的建设已于2012年2月底正式动工修建,2013年8月将竣工投入使用。总投资中,原民族中学土地及土地构筑物资产处置约3000万人民币,包含了港方援建400万港币,其余资金由绵阳市政府投入。
四川省社科院研究员胡光伟认为:中央一再要求,灾后重建中要贯彻落实科学发展观,着眼长远,统筹兼顾。现在看来这所中学当初重建时,还是缺乏长远规划考虑。
此外,这起事件之所以引发舆论如此强烈的反响,深层次原因还在于有关方面在决策、执行过程中的不公开、不透明。
港府表示考虑要求收回200万港元
香港特区政府发展局发言人表示,特区政府相关人员已于5月初赴现场实地了解,并正与四川方面及负责援建该所中学的非政府组织香港教育工作者联会商讨处理办法,包括考虑要求收回由特区政府捐出的200万港元。
香港特区政府四川重建组组长麦齐光本月18日在出席香港商业电台节目时说,绵阳紫荆民族中学在落成不足一年后,被征地改建成地产项目。他说,由于四川有不同项目同时进行,可能出现沟通问题,特区政府四川重建组正通过民政事务处和香港教联会进一步了解情况。
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