新一轮对口援疆工作纪实

　　新华社乌鲁木齐5月24日电（记者 贺占军）2010年的春天，党中央作出了新一轮对口支援新疆的重大战略决策，19个对口援疆省市随即密集进疆，中央部委纷纷出台援疆新策，中央企业主动参与边疆建设，天山南北续写着“边塞新曲”。

　　倾情：带着全国人民的重托出发

　　2010年底以来，来自全国19个省市、中央国家机关和企业的5600多名科技人员、教师、医生、企业家和援疆干部，带着中央的重托和全国人民的深情进入新疆。在这里，满怀激情地续写新时代的“边塞新曲”。

　　与前6批对口援疆相比，新一轮对口援疆的参与省市、受援地、援助内容都有很大变化。有学者指出，新一轮对口援疆声势之浩大、规模之空前令人振奋，举全国之力加速一个边疆省区的发展，也体现了中央推动新疆实现跨越式发展和长治久安的坚定决心。

　　“兄弟同心，其利断金。”在各援疆力量的眼里，对口援疆是新疆的需要，也是其他地区的需要，既有利于发挥新疆的比较优势和后发优势，也有利于拓展全国发展的市场空间和回旋余地。

　　两年来，在多次与北京、上海、江苏、湖南、浙江等省市援疆干部和技术人才交流中，记者听到最多的是：“一定要把援疆工作当作分内事、当作自己的事去做好。”这样的决心，感动了新疆的干部，感动了当地各族群众。

　　倾力：携手共绘美好蓝图

　　新一轮对口援疆工作开展以来，各对口支援省市已组织实施了超过1600个援疆项目，投入援助资金超过150亿元，是前13年援疆工作累计无偿援助资金物资的近4倍，支持力度前所未有。其中，80%的政府性援疆资金用于民生建设，有效解决了受援地各族群众生产生活中最直接、最现实、最急迫的难题。

　　随着援疆工作不断推进，已有不少农牧民住上了设计新颖合理、水电气路厕综合配套的砖瓦房。援疆省市在推进安居工程建设的同时，为帮助农牧民致富探索出许多好的做法。

　　5月4日，对口支援和田地区的北京市编辑出版了50000册《和田地区地毯简明教程》，免费向和田地区人民捐赠，帮扶当地农民做好这一富民增收的新兴产业。两年来，对口支援新疆的19个省市根据当地产业发展需求，与当地群众一起寻求致富路径，许多尝试已经见到实效。

　　新一轮对口援疆以来，中央驻疆企业也积极响应中央号召，将参与新疆开发建设与造福当地群众相结合，招用新疆当地劳动者的比例明显提高。目前，80余家中央驻疆企业员工总数逾六成为新疆籍员工。

　　援疆干部和人才是对口援疆的中坚力量，不少援疆干部以“夜总会”（夜晚总是在开会）、“白加黑”（白天加晚上都要工作）、“5加2”（每周5天工作日加上2个休息日都要上班）式的工作方式和热情，赢得了当地干部群众的认可，新疆跨越式发展奠定了基础。

　　倾智：“授鱼”更“授渔”新疆内功不断提升

　　“对口援疆不是简单地给钱给物，激发新疆干部群众发展的内在动力、增强新疆自我发展能力才是长久之计。”不少援疆省市和新疆干部有着清醒的认识。

　　在注重民生建设的同时，新一轮对口援疆把“输血”与“造血”“硬件”与“软件”“支援”与“互利”相结合，形成了全面推进的新局面。

　　对口援助阿克苏的浙江省为实施“造血”计划，启动了“双语”教育能力培训；深圳市在2010中国国际人才交流大会首次设置了“智力援疆”展区；山东省在援疆资金以外拿出6000多万元，集中培训了受援4县2004名县乡村干部；2.2万名新疆未就业大学生赴对口援疆省市培养锻炼……

　　产业援疆是助推新疆练内功的主要渠道之一。两年来，中央企业勇于担当，充分发挥在产业援疆中的骨干和表率作用，带头参与新疆重大项目建设。在自治区举办的中央企业产业援疆推介会上，中央企业与自治区签约近90个项目，签约项目投资总额达7000多亿元。

　　各对口援疆省市还将其人才、资金、技术、管理等优势与新疆的资源、区位等优势结合起来，引导、鼓励企业到新疆投资。2011年全疆引进对口支援省市经济合作到位资金1281亿元，同比增长60%。

　　如今，盼“授疆以鱼”变“授疆以渔”的理念，正悄然扎根于新疆干部群众心中，主动参与援疆项目建设已经成为许多人的就业方向。在阿克苏地区援疆项目建设中，毕业于新疆大学的工程监理人员阿里木·巴拉提正与数十名当地维吾尔族群众一起参与工程建设，他们的目标是要在家门口赚到钱。

　　作者：贺占军 (来源：新华社)