欧盟坐吃峰会 燃眉之急无解(图)

　　5月23日，欧盟又一次非正式峰会结束。一如既往，这次峰会又没有取得什么实质性进展。与会领导人会后表示，这次讨论过但没结果的问题要等下一次峰接着再讨论。

　　峰会18次 仍无实质成果

　　2009年12月至今，两年多时间里，欧债危机时烈时缓，总体走向是越来越糟。为应对危机，欧洲领导人的峰会开了又开，但每次的结果都大同小异吵吵嚷嚷中收场，无实质成果，坐等下次峰会再谈。

　　一位欧盟官员略显尖刻地说，欧洲领导人绞尽脑汁，解决问题的办法没想出来几个，开会的名称却不断翻新。所以，也不能说他们一点创新能力都没有。

　　欧盟27国领导人每年要开4次法定的正式峰会，依大自然季节变化规律，春夏秋冬各到布鲁塞尔一次。

　　欧债危机爆发后，大事、险情接连不断，往往急着要欧洲各国首脑们坐在一起拿定主意，一年开4次峰会实在不济事，数量不定、时间不定的非正式峰会就此多了起来。这些非正式峰会的名称也是不定的，有时叫特别峰会，有的称紧急峰会，还有就是晚餐峰会。

　　2009年底以来，欧盟的正式峰会开了10次，非正式峰会有8次。

　　晚餐5小时 长谈“促增长”

　　5月23日这一次又是非正式峰会。它有个正式名称：“国家元首或政府首脑非正式晚餐会”。

　　23日18时之后，欧盟各国首脑人物陆续进入欧盟理事会大楼。两小时后，晚餐开始，峰会就此算是正式开始了。

　　这顿饭吃了5个多小时，种种问题也讨论了5个多小时。菜谱是什么不太清楚，议题还大致有个脉络。

　　欧洲委员会主席范龙佩会前给27国领导人各发了一封正式邀请信。信中说：“我殷切希望在23日的晚餐会上见到您。我召集这次会议的原因非常简单。我们在3月的峰会见面之后，又发生了许多事情。现在正是恰当时机，我们可以坐在一起，开诚布公地交流意见，讨论欧盟的经济增长和就业问题”。

　　这次峰会议的是增长和就业。

　　此间有媒体称，法国和希腊5月7日的大选表明，选民们更关心经济增长和增加就业，不喜欢没完没了、越弄越惨的财政紧缩。范龙佩敏感地看到了这一点。于是，他动了请各位首长一起吃个饭的念头，指望他们在饭桌上把解决债务危机的思路从“重紧缩”转到“促增长”上来。

　　原则有共识 方法无定论

　　目前看来，欧盟各位领导人同意“经济增长是解决债务危机的根本出路”这一说法。只有经济增长，也才能解决就业。但在促增长的具体措施上，各位意见分歧依旧。比如，法国主张发行欧洲债券，但德国还是不同意，荷兰、瑞典、芬兰等国的领导人也表示反对。

　　德国总理默克尔说得很干脆：“我认为，这一提议不会对促进增长有什么作用。”

　　卢森堡首相容克说得也很明确：短期内不会出现欧元债券。

　　再比如，法国新总统奥朗德早在竞选期间就说，要修改欧盟不久前达成的“财政契约”。但又是由于德国反对，奥朗德这一提议没被列入此次峰会的讨论议程。

　　从5月15日就任法国总统以来，奥朗德与默克尔连续在柏林、戴维营、芝加哥和布鲁塞尔见面、恳谈，但彼此间的分歧未见缩小。不少旁观者担心，维持欧盟稳定的“法德轴心”已出现裂痕。

　　燃眉之急无解 且待下回再议

　　范龙佩当过比利时首相，现在是欧洲委员会主席，对外代表欧盟，对内实际上却等同于“欧盟首席办事员”。张罗完这次“首脑晚餐会”，范龙佩又从欧盟首脑那里接受了一项新任务起草一份旨在加深欧元区经济联盟的报告。

　　在新闻发布会上，范龙佩对记者说：“我们进行的讨论证明，我们需要将经济和货币联盟推向新阶段。”

　　应该说，范龙佩接手的任务并不轻松。由于债务危机愈演愈烈，希腊是否能呆在欧元区、欧元是否能继续存在、欧元区会不会解体等一系列要命的大问题总没个有谱的答案，欧洲内外的上上下下都如坐针毡、一日数惊。在这个火烧眉毛的大事都解决不了的节点上，范龙佩竟被要求琢磨出加深货币经济联盟的办法，真是谈何容易。

　　令人仍有一些指望的是，欧盟各国领导人已达成一致：不久后再聚会一次，继续谈增长就业之类的重大问题。注意，下一次可不是非正式的，而是正式的夏季峰会，时间是6月28日-29日。

　　布鲁塞尔5月24日电 驻欧盟记者 张兴慧 (来源：中国青年报)