延边三非外国人问题突出 隐瞒真实身份逃避监管

　　5月15日至10月15日,吉林省延边朝鲜族自治州公安局将开展为期5个月的清理整治“三非”外国人专项行动。延边警方表示,凡是非法入境、非法居留、非法就业的外国人,发现一起查处一起。

　　延边州地理位置特殊,地处吉林省东北部地区,与朝鲜、俄罗斯两国接壤。近年来,随着边境贸易的迅猛发展,国际间的人流物流急剧增加。

　　“自去年以来,来延边的外国人数量达到了20万人。此外,延边还有5600多名常住外国人。”延边州公安局出入境管理处处长李永学5月24日接受《法制日报》记者采访时说,来延边旅游、就业或投资的外国人大部分都能遵纪守法,为延边州的和谐繁荣作出了贡献。但是也有少数外国人无视我国法律,从事一些违法犯罪活动,其中比较突出的就是“三非”外国人违法犯罪活动。

　　今年4月20日,一名非法入境人员在延边州安图县松江镇从事盗窃活动,被发现后,暴力拒捕,并刺伤一名民警。去年3月2日,在延边州和龙市,一名非法入境人员与容留他的农民酒后发生口角,杀人后逃窜至延边州延吉市又杀一人,至今仍未归案……

　　“三非”外国人对我国社会稳定和人民群众的生命财产安全带来很大危害。“三非”外国人往往隐瞒真实身份,逃避有关部门的监管。一旦违法犯罪,警方很难掌握其行踪,案件侦破难度大,受害群众和受损利益难以得到弥补。另外,部分境外违法犯罪团伙组织外国人非法入境,然后偷渡至其他国家,给我国国家安全及国家声誉带来严重危害。

　　在延边,“三非”中最为突出的就是非法入境和非法居留。李永学说,延边公安机关每年通过专项行动和群众举报打击的“三非”外国人多达几百起。

　　据了解,一些“三非”外国人之所以能在我国社会中生存,与群众对其危害性认识不足有关。“部分"三非"外国人通过骗取群众信任,获得容身场所,而个别群众以同情心取代法律,不主动向公安机关提供线索。”李永学认为,打击“三非”外国人必须发动群众,提高他们的认识,鼓励举报。

　　在此次专项活动中,延边警方将深入村屯广泛开展宣传工作,同时公布出入境管理部门的电话,鼓励群众在发现“三非”外国人后及时举报。本报记者张亮 (来源：法制日报)