美国人权纪录：美国两极分化加大凸显分配不公

　　新华网北京5月25日电（记者华春雨、张云龙）中国国务院新闻办公室25日发表《2011年美国的人权纪录》。人权纪录援引相关报道和材料称，美国“极端高层和最底层之间差距越来越大”，凸显分配不公。

　　人权纪录指出，美国号称拥有占人口总数达80%的庞大中产阶级阶层，极为贫穷和极为富有的人群只占少数。然而事实并非如此。美国国会预算办公室2011年10月25日公布的报告称，1979－2007年，占美国人口1%的最富有家庭收入增长最快，税后所得增长275%，而占人口20%的最穷家庭仅增长18%。

　　另据美国有线电视新闻网2011年2月16日报道，过去20年，90%美国人实际收入没有增长，占美国人口1%的富人收入却增长了33%。经济政策研究所2011年10月26日发表文章称，2009年，占美国1%的大富豪家庭财富与中等收入家庭财富的比例为225：1。收入最高的前10%的人的平均收入是收入最低的10%的人的15倍。

　　福布斯美国富豪排行榜显示，400位富豪掌控的财富达1.5万亿美元，相当于1.5亿底层美国人占有财富的总和。薪酬最高的前10位首席执行官的年薪足够支付18330名普通雇员的薪水。近11%的国会议员的净财富超过900万美元；249名国会议员是百万富翁；中等收入议员的净财富达891506美元，几乎是一般家庭收入的9倍。德国《明镜周刊》评论说，美国已经发展成为一个“赢家通吃”的经济体。美国政治学家巴特尔斯认为，财富分配的根本变化不是市场力量或金融危机这样的事件带来的后果，原因在于政治决策。

　　人权纪录说，与最富有的10%的人相反，美国贫困人口和贫困率连创历史新高，这对最富裕的美国是莫大的讽刺。美国人口普查局2011年9月13日发表的报告显示，2010年，美国约有4620万人生活在贫困线以下，比2009年增加260万人，为1959年开始这项统计以来最高；贫困率为15.1%，创1993年以来新高。

　　布鲁金斯学会分析报告显示，以这样的贫困率发展，五年内经济衰退还将把1000万美国人抛入贫困人口的行列。22%的儿童生活在贫困中。美国有12个州的贫困率超过17%，密西西比州高达22.4%。美国正迅速成为一个依赖食品券的国家。美国没有足够的钱买食物的人从2008年的9%增至2011年的19%。2010年，1720万家庭面临食品短缺，约占美国家庭总数的14.5%。2011年，美国有4600万人靠食品券生活，约占总人口的15%，比2007年上升了74%。

　　人权纪录还指出，美国数百万无家可归者流落街头。人权纪录援引相关报道称，美国每年有约230万至350万人无家可归。2010年美国无家可归家庭数比2007年增长了20%。在过去五年中，离开家庭或来自社区其他地方申请入住收容所的单身人口比率从39%上升到了66%。纽约市无家可归人数已超过4.1万，其中儿童高达1.7万。加利福尼亚州圣塔克拉拉县平均每晚有7045人流落街头，芝加哥每晚有3000名青年人无家可归。

　　人权纪录指出，美国民众的经济、社会、文化权利得不到应有的保障远非遭遇金融危机所能推卸，其种种人权问题正是美国长期漠视公民的经济、社会和文化权利的意识形态和政治制度的反映。

　　作者：华春雨 张云龙