营业税改征增值税试点扩围进入倒计时。
北京市国税局网站25日发布通知称，根据北京市国税局营改增工作计划安排，市局将进行综合征管系统及相关系统的升级及数据初始化工作，北京营改增试点不日即将正式启动。
据了解，23日北京市常委会已召开会议，听取关于北京市营改增试点改革工作情况的回报。
而北京市国税局网站的这份通知则进一步预示试点靴子近期即将落地。“北京市营改增最近确定要开展，现在就等揭盖。”接近税务部门的人士表示。
据了解，北京营改增试点基本将效仿上海，主要对交通运输业和部分现代服务业展开，并基本承接上海的各项配套政策。
北京市常委会议表示，将针对营改增研究制定过渡性财政扶持政策。据了解，此前北京一直在做相关的调查摸底，希望掌握试点开展后总体的财政补贴扶持水平，以合理安排财政资源。
北京市营改增还在上海试点基础上提出两条新额度要求，并将加强针对营改增的税务征管衔接，以及研究制定风险防范，特别是涉税犯罪防范措施。
其中对于税务征管衔接，主要是由于北京不同于上海国地税未分家的情况，未来开展营改增后一部分纳税人的征管机构需要由原来的地税转移到国税，因此开展纳税档案的衔接，包括各类关于技术合同的备案材料等，将十分必要，以保证原来能够享受税收优惠的企业在营改增后可以延续原有措施。
而针对研究制定风险防范措施，则主要是针对营改增后可能出现的税收洼地现象，如虚开发票、代开发票、“买票”等利用发票套利的违法犯罪行为，有可能在新旧政策交替期间乘机钻空，因此需要考虑对此提前预防并设计有效的相关管理措施。
记者 郭一信 (来源：上海证券报)
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