尼泊尔4年制宪努力宣告破产 党争激烈民众示威

　　据28日出版的《环球时报》报道 27日是尼泊尔制宪会议最后一天任期。截至《环球时报》记者发稿时，这场有关制定新宪法的“马拉松”会议仍未出结果。《印度时报》27日晚间援引一名与会谈有关官员的话称，各党派已经不可能在当天大限前达成协议，“百分之百没希望了”。

　　据法新社报道，尼制宪会议2008年经选举产生，原定任期两年，以制宪为唯一目标。但因各党派争执不休，新宪法一直难产，迫使会议几次延期。此次制宪会议任期到限前，尼泊尔最高法院否决了政府的延期请求。

　　尼政府27日在首都加德满都部署了超过6000警力，制宪会议和总理办公室门前均有重兵把守。加德满都街头的大规模抗议已经持续一周，不满制宪僵局的民众在政府门前静坐示威。

　　《印度快报》称，尼泊尔四大党派基于各自主张组成两个联盟，一派是尼联共(毛主义)和马迪西联合民主阵线，另一派是尼共(联合马列)和大会党。27日，会上两派争执的焦点是新宪法中的国家行政区域划分问题。前者主张根据民族一致性将全国划分为10个区，每个区只有一个民族。后者主张采取多民族和多文化共存政策，将全国划分为8个区。

　　尼媒体分析说，如何规划行政区直接影响到未来的议会席位分配，进而影响到各派在未来政治格局中的利益，所以没人肯做出让步。《印度时报》称，制宪会议若此次无法获得延期，会议将被迫解散。尼泊尔需重新选举新一届制宪会议，这意味着过去4年多的努力付诸东流，新一轮争吵与妥协重新开始。（刘畅） (来源：环球时报)