湖南修法保护隐私 非法偷售个人信息最高罚10万

　　华声在线-三湘都市报5月28日讯 “我有时接到一个莫明其妙的电话，对方竟然知道我的手机号，甚至能说出我的名字和身份证号码。”今日，省十一届人大常委会第29次会议召开。下午,会议分组审议了《湖南省信息化条例(修订草案·一审修改稿)》(以下简称《条例草案》)，一位常委会组成人员说，“个人信息被随时随地刺探到太可怕了!”

　　窃取信息、“内鬼”行为都要严打

　　【案例】

　　1.9亿条各类公民信息被非法获取，大量倒卖信息的源头都来自掌握公民个人信息的单位和部门!近日，省公安厅“打击侵害公民个人信息违法犯罪”专项行动透露，今年截至4月23日，全省共捣毁19个黑窝点，抓获违法犯罪嫌疑人47名。披露的“内鬼”当中有公务员、企业职工，涉及金融、电信、教育、医院、国土、工商、民航等。

　　【解读】 省人大财经委负责人认为，新修订的条例应当对采集信息和非法获取、披露、传播他人信息等违法行为进行规范。任何单位和个人不得非法披露所采集的信息，不得将获取的公民、法人和其他组织的信息出售或者以其他方式非法提供给他人，不得以窃取方式非法获取信息。

　　常委会组成人员审议认为，信息资源开发利用应当依法保护国家秘密、知识产权、商业秘密和个人隐私。

　　省人大法制委员会委员徐涤宇提出，为了规范电子商务，保护广大消费者的合法权益，电子交易服务提供商未经当事人同意，不得向他人泄露或者出售他人信息。

　　非法披露或出售他人信息最高罚10万

　　【案例】

　　26岁的曾志将贩卖个人信息数据当作一门生意。他曾在江西的一家电信公司工作，今年2月，和老乡转至长沙。曾志给广东的网友汇款两千元，不到一周寄来一个30G的硬盘，里面仅湖南的数据有3000万条。利用这些信息，曾志寻找需要的商家，如教育机构、房地产等。价格一般是每条三四分，然后他们再找群发商，赚取差价，每条能赚0.5分。

　　【解读】 《条例草案》规定，非法披露、出售、或者以其他方式非法提供所获取的信息，或者以窃取等方式非法获取信息，破坏社会秩序的，由县级以上政府信息化主管部门责令删除信息，对单位处以5万元以上10万元以下罚款，对个人处1万元以上3万元以下罚款，有违法所得，没收违法所得。违反社会治安管理的，由公安机关依法处罚。《条例草案》还规定，电子交易服务提供商未经当事人同意，向他人泄露、出售交易活动信息，处3万元以上5万元以下罚款等。

　　律师建议

　　应增加对信息泄露源头的追责

　　《刑法修正案(七)》规定，非法泄露个人信息且情节严重者将被追究刑事责任。目前我国尚没有保护个人信息的专项法律。个人信息被泄露后，只能以名誉权受损为由提起民事诉讼，一般很难确定信息的泄露途径，所以此类诉讼一般面临举证的窘境。因此，《信息化条例》应增加对电信、银行、保险等单位的义务以及法律责任。

　　湖南海川律师事务所律师宁素洁

　　小贴士

　　当心，别让细节“偷”走你的隐私

　　专家建议，在银行办理业务时，在身份证复印件上注明“此复印件仅供办理xxx业务用”，以防止身份证复印件被挪作他用。

　　保护好银行卡信息，不要向任何不明机构或个人提供你的银行卡信息(包括卡号、有效期、密码等)。

　　网购时勿留个人资料，上网购物时要选择知名度高的购物网站。不要随便在网络上输入身份证等个人资料。

　　记者 李国平 通讯员 路标