“贷款难”变“放贷难”折射出什么？

　　新华网广州5月31日电（记者 王凯蕾）“继续贷款融资吗？不好说，先等等看吧。”记者日前在珠三角采访时发现，受国际经济回升不确定等因素影响，以制造业为代表的部分企业已在有意识的压缩产能，放缓信贷需求。

　　专家认为，从“贷款难”到“放贷难”，折射出实体经济发展后劲不足、转型升级难度大等问题，亟须政府加大对企业的减税力度、开放民间资本进入国民经济各领域、大力扶持企业创新升级。必要时可实行不对称降息政策，有效发挥利率市场的调节作用。

　　“贷款难”变身“放贷难”

　　“现在广东有不少企业已经获得银行授信，却没有马上去拿钱，这与早前排队争抢贷款的情况完全不同，从侧面反映出实体经济的有效信贷需求正在下降。”采访过程中，广东一些银行公司信贷部门的负责人说。

　　记者了解到，由企业信贷需求疲软而引发的“放贷难”已成为整个银行业面临的难题。邮储银行广东省分行信贷部的信息显示，该行2012年前4月份信贷发放稳步上升，但从5月份开始，信贷增速已经出现放缓趋势。据了解，邮储银行的信贷投放对象主要是“三农”及小微企业贷款。春耕过后，涉农贷款需求减弱，整体信贷增量大约下降了10%。

　　广州银行公司金融部负责人告诉记者，4月份开始，该行贷款的需求增速下降，主要是企业的需求在减弱。特别是一些制造行业（包括家电、汽车等行业）都在进行产能调整，在一定程度上减少了有效信贷需求。此外，受国际金融危机和欧债危机影响，国内不少企业开始减缓海外扩张的速度，也降低了融资需求。

　　来自汇丰银行的研究报告显示，4月份，我国银行信贷增速较3月份略放缓至15.4%；新增贷款6818亿元，较3月有所减少，扣除季节因素，实体经济需求偏弱以及央行对于货币宽松相对谨慎的态度可能是新增贷款减少的主要原因。此外，广义货币供应量M2增速从3月的13.4%放慢至4月的12.8%，低于14%的年度目标。

　　部分企业有意识压缩产能观望中静候“商机”

　　“公司的财务经理提醒我，眼下原材料、人工、融资成本均处于较高水平，市场前景不明朗，那些可做可不做的订单最好暂缓。”在佛山从事陶瓷出口生意的梁先生告诉记者，受欧债危机影响，企业海外销售情况不容乐观。

　　业内人士认为，目前拉动中国经济的三驾马车中，出口形势不容乐观。来自汇丰银行的研究报告显示，4月份出口增速从3月的8.9%下滑至4.9%。受欧债危机影响，对欧盟出口呈现负增长。4月对三大贸易伙伴的出口整体放缓至3.9%，低于一季度平均6%的水平。特别是纺织、服装以及鞋子在内的劳动密集型产品出口均有所下滑。在此背景下，很多以外贸为主的企业压缩产能，保持观望态势。

　　此外，一些中小企业不愿意承担转型升级和打造自主品牌的风险。梁先生告诉记者，企业多年来都是做欧美厂家的代工订单，利润不高但也不操心费神。如果要打造自主品牌、自行设计和开发新产品，则需要很大一笔启动资金。“初步测算，至少得2000万元。我肯定有顾虑，担心投资失败。另外，银行也担心风险，想要获得这类项目的贷款是非常困难的。”

　　专家呼吁多管齐下激发实体经济活力

　　中山大学岭南学院金融系主任陆军认为，当前从“贷款难”到“放贷难”的转变，实际上反映了中国经济发展的深层次问题，体现了企业发展后劲不足、转型升级难度大、银行偏向“优质客户资源”等问题。特别是在国际经济不景气的大背景下，政府应多管齐下刺激实体经济的运行活力。

　　陆军等专家表示，首先应该坚持减轻中小企业的税负。降低税负，有利于增强中小企业的盈利能力和增强吸纳就业人口的能力；其次，鼓励民营资本进入国民经济各个领域，降低铁路、石油、通讯等行业的准入壁垒。民营资本在进入不同行业领域的过程中，对资金的需求就会显现，也有助于提高经济发展的活力。

　　同时，加大对企业创新的扶持力度，通过各种金融产品，激励企业的创新需求，满足企业对转型升级的资金需求。银行可配套支持政府的专项扶持基金和科研经费，降低贷款风险，提高资金使用效率。

　　此外，受访的专家还建议央行实施不对称降息。即银行可以进行单边利率调整，保持存款利率稳定的同时适当降低贷款利率，进一步发挥利率市场的调节作用。

　　“当前，宏观调控的政策效应和外围国际经济不景气导致中国经济发展的不确定性因素增多。审慎分析从"贷款难"到"放贷难"的转变，尊重市场选择，降低企业负担，刺激经济增长，任重道远。”陆军说。

　　作者：王凯蕾 (来源：新华网)