新华网北京6月1日电(记者林杉)美国《外交政策》杂志网站5月25日刊发题为《罗姆尼元年》的文章,作者根据罗姆尼在竞选时做出的承诺,假想他在就任美国总统后第一年中,如果完全按照自己的承诺来行事,将会给美国带来什么结果。文章大意如下:
如果一字不差地按照罗姆尼的外交政策来做,结果会是什么呢?
确实,有些人也许会说奥巴马总统第二任期的外交政策和罗姆尼总统第一任期的外交政策不会有实质性的区别。如果他们说候选人当上总统以后,竞选时关于外交政策的宏篇大论基本上都被抛在脑后,这恐怕也都是正确的。
我们来玩个游戏吧,如果竞选时说的那些话全都算数会怎么样呢?如果罗姆尼总统必须落实他在外交白皮书、评论文章和竞选宣言里表明的外交政策承诺,或者在竞选阵营里随便说的话,结果会怎么样呢?在面对真实世界时,罗姆尼总统的第一年会是个什么样子呢?
《外交政策》的编辑觉得,这可能是个挺有意思的小型思想实验,他们也知道我很关注罗姆尼在外交政策上的想法。所以,应他们的请求,以下就是罗姆尼政府的第一年在国际事务上的表现。
第1天: 罗姆尼总统上任第一天就会在外交政策上做出两项重大改变。首先,罗姆尼宣布他已经“把(中国)认定为汇率操纵国”,要求中国遵守贸易规则。其次,他会恢复“墨西哥城政策”(美国政府断断续续地执行的政策,要求任何接受美国政府资助的非政府组织不得在其他国家从事或推广堕胎手术。本网注)。结合这两个政策,他还会“削减联合国人口基金的拨款,因为这个基金支持中国"野蛮的独生子女政策"。”
效果: 把中国认定为汇率操纵国意味着美国必须把这个问题提交给国际货币基金组织。不管基金组织过去怎么处理对中国汇率问题的指责,这都意味着……不会发生任何变化。“墨西哥城政策”会改变许多关注发展的非政府组织的战略,让小布什2001年当选总统后发生的事情重演。没劲。
第30天: 在罗姆尼的第一篇《国情咨文》中,他会揭晓自己第一批国防政策。他会宣布“改变奥巴马时代的削减军费政策”,并且宣布确保“核心国防开支”绝对不会降低到“GDP的4%以下”。造船的速度也会“从一年9艘提高到一年15艘”,并且不会让航母退役。
效果: 由于共和党在参众两院都有多数席位,而且大量的民主党议员也不愿意在国家安全问题上表现软弱,罗姆尼总统可以很轻松地通过新的“国防授权法案”,把他新的国防建设内容包括进去。为了平衡支出,五角大楼里“人浮于事”的文职官僚会被大幅裁剪,从而严重削减对采购事务的监管。
第60天: 在内阁完全就位后,罗姆尼总统终于可以集中精力考虑一些他最关注的外交政策问题,比如防止伊朗获得核能力。作为候选人,罗姆尼坚持要求实施“第五轮制裁,目标是支撑伊朗政府和革命卫队的金融系统。”
效果: 没什么效果。国会很渴望实施这样的制裁,但是最有效果的制裁针对伊朗石油出口的制裁在2012年夏天将会由欧盟实施。
第100天: 这天对罗姆尼政府的外交政策来说是个重要的日子。罗姆尼的竞选白皮书说,到那一天他的政府将会恢复美国的海上军事能力,加强并修复与主要盟友的关系,建立起强大的国家导弹防御系统,发起一项拉美经济机会促进法案,并且制定一个跨部门的网络安全法案。所有这些都是小菜而已,因为到那一天罗姆尼政府将会完成“对美国在阿富汗的军事和协助行动进行跨部门的完整审查”。这意味着我们将会知道罗姆尼政府的“阿富汗-巴基斯坦政策”将会是个什么样子。
效果: 你猜的跟我差不多。根据罗姆尼在竞选时说的话,我们能确定的只有两件事。首先,他们会咨询战场上的将领。其次,目标是取胜,而不是和塔利班谈判。如果这两个命令发生了冲突,那么,你猜的跟我就差不多了。
第150天: 到这一天,罗姆尼承诺的对美俄(美国的头号地缘政治敌人)“《新削减战略武器条约》的落实情况的审查”也应该完成了。到那时,落实情况看起来会不错,但是大家都会猜想,俄罗斯会如何对待罗姆尼提出的让欧洲减少对莫斯科的能源依赖这个问题。(这还不用提克里姆林宫会如何回应罗姆尼要求对伊朗和叙利亚采取强硬政策的事。)
效果: 没什么效果。即便罗姆尼不喜欢《新削减战略武器条约》,美国退出条约的可能性就像奥巴马退出《北美自由贸易区协定》一样小。不会发生的。
第200天: 2013年在匹兹堡举行的峰会将会给罗姆尼政府带来一些麻烦。除了访问美国头号地缘政治敌人的痛苦以外,罗姆尼还在竞选时提出要公布所有领导人的交流情况。罗姆尼届时会要求把20国集团峰会全部录像,文字记录向媒体公开,以便获得更大的透明度。
效果: 在20国集团峰会的历史上,罗姆尼笑得最开心,让其他国家领导人之间的矛盾都化解了。
第250天: 在罗姆尼首次亚洲之行以前,他的政府会提出3项新的提议来更新这个“轴心”。首先,罗姆尼向台湾承诺用“足够的飞机和军事平台”来加强防御需求方面的合作,美国会同意向其出售F16战斗机。其次,罗姆尼提议把“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)改名为“亚洲-太平洋里根经济区”(Asia-Pacific Reagan Economic Zone)。第三,罗姆尼说他的特使会“说服中国对朝鲜裁军做出行动”,“告诉中国人他们应该加入协调工作,要不就会在区域防扩散伙伴中落后。”
效果: 这一系列行动会引起中国方面强烈的反映。北京会强烈谴责对台军售,指责罗姆尼政府干涉中国内政。作为回应,中国海军会广泛扩大在南海的行动,给美国在该地区的盟友施压。中国还会拒绝加入“里根经济区”。另一方面,中国对朝鲜提供了半个世纪的支持,并且忍受了美国20多年的长篇大论。罗姆尼政府劝说北京为了自己的最大利益而向朝鲜施压,对此中方感到难以理解。哈哈,都是玩笑!罗姆尼的游说根本不会有结果的。
作者:丹尼尔·德雷兹内
作者:林杉 (来源:新华国际)
我来说两句排行榜