海南今起实施旅馆业新规 “以法治乱”家庭旅馆

　　中新社海口6月1日电(记者王辛莉)《海南经济特区旅馆业管理规定》(以下简称《规定》)6月1日起实施，全省300余家星级酒店以及规模数量较大的家庭旅馆、社会办旅馆有望得到规范管理。

　　据了解，《规定》首次确定海南省旅游行政主管部门为旅馆业的行业主管部门，并赋予旅馆业行业协会管理职责。《规定》从规划、开业备案、营业结算、经营安全等方面规范旅馆业的开发建设及经营管理。《规定》还明确了家庭旅馆的介定和准入条件，引导家庭旅馆走特色化、差异化发展道路。

　　根据最近出炉的《2011海南旅游饭店业发展报告》，截至2011年，海南星级酒店和客房的数量分别达306家和6.7万间。此外，三亚、海口、琼海、文昌、万宁等重点城市还有规模庞大的家庭旅馆和社会投资旅馆，成为海南旅游的重要接待力量。但此类旅馆管理不规范、服务质量不高、存在安全隐患等现象突出，市民、游客投诉较多。

　　1日，记者在海口美兰区美祥路、美苑路看到，以商务、休闲等名目开设的家庭旅馆鳞次栉比，双标单间客房价格70元至170元不等，接待前台有的贴满营业证照，有的仅挂价目表和《旅馆业安全管理制度》。记者询问十多家旅馆的前台接待人员，均不知海南实施新规。

　　海口市旅游委副主任文德林表示，据海口公安部门初步统计，目前海口旅馆业有800多家，床位4万多张，其中家庭旅馆和社会办旅馆670家，旅游饭店130多家，床位占比为一比三。海口实施新规，将开发旅馆业电子管理系统，强化监管，同时进行专项培训，提高从业人员的服务素质和安全管理意识。

　　海南省长助理、省旅游委主任陆志远表示，近些年来，海南旅馆业的迅猛发展为旅游业提供了强劲动力，但因缺乏法律规范，旅馆业出现盲目开发、无序发展、结构单一、恶性竞争、服务质量不高等问题，特别是近年海南出现的天价客房事件，对旅馆业管理提出严峻挑战，海南实施新规具有现实意义。