日赠菲律宾超1000吨巡逻艇 拟渐进突破和平宪法

　　刚刚过去的5月，菲律宾忙碌地接待了三拨“访客”。美国海军“北卡罗来纳”号攻击型核潜艇、印度的“拉那”号导弹驱逐舰和“沙克蒂”号远洋补给舰、日本海上自卫队“鹿岛”号、“岛雪”号和“松雪”号3艘训练舰先后对菲律宾进行访问。

　　而日本做客菲律宾，可谓是，“舰未到，‘礼’先行”。日本媒体今年3月就曾报道过该国政府考虑向菲律宾提供10艘巡逻艇。而此消息在上月又被菲国防部长加斯明证实，称这是为提高菲律宾在南海的“领土防卫”能力。

　　在中菲黄岩岛问题悬而未决，阿基诺三世政府正致力于通过一项庞大国防预算以推动军事现代化之际，作为二战战败国且军事力量受到限制的日本凭什么能献出一份“大礼”？日本海军已走向正常了吗？

　　赠菲巡逻舰只为存在感？

　　继去年年底日本放宽“武器出口三原则”后，对菲律宾提供巡逻艇是日本首次正式输出武器。

　　菲海岸警卫队司令埃德蒙·陈则称，从日本获得的这批巡逻艇将被分配给菲海岸警卫队使用。他透露，日本为此提供的贷款正在等待菲国家经济发展署批准，一旦批准这项买卖就会成交。

　　上月前往菲律宾的三艘日本练习舰由菲3艘军舰护航，开进马尼拉湾靠岸后，与菲海军、马尼拉市政府及其他政府部门，展开一系列亲善活动。

　　据悉，在日本练习舰中，“鹿岛”号排水量4050吨，可载360名人员；而“岛雪”号和“松雪”号排水量均为3050吨，可载200名人员。

　　在军事评论员朱江明看来，练习舰的出访不代表什么。一方面是为加强双方海军的交流，另一个就是不愿意刺激中国。因为单纯派海军学员进行远航练习，中国不能说什么。

　　“如若把金刚级‘宙斯盾’派去，就很敏感。而练习舰实际上是海军用于新兵训练的，咱们国家也有，像世昌号、郑和号，学员通过练习获得实际工作经验，毕业后到军舰上，轮机专业的去搞轮机，武器专业的去搞武器。”朱江明说。

　　练习舰纵然无害，巡逻艇也并非主战武器，然而由于舰身得到加固，装备有舰炮，有些超出1000吨级，已不是普通意义上的巡逻船了。日本此次“送礼”仍不禁让人遐想。

　　舰船成本高寿命短

　　虽然二战时日本海军遭受重创，战后军力发展受到严格限制，但其军事科技力量并未减弱。

　　朱江明给出的评价是：世界综合排名靠前，估计能进前五。日本海军的实力强大，反潜能力全球第二，反鱼雷能力全球第一。只是日本没有核潜艇，也不包括海军航空兵。空中力量都是空军管辖，海军航空兵仅仅限于舰载的直升机。

　　据了解，日本是美军盟友中最早装备“宙斯盾”的国家。尽管没有航空母舰和核潜艇，但是日本由8艘驱逐舰和8架舰载反潜直升机编成的88舰队非常强大。

　　“宙斯盾的关键是雷达系统。日本采用的正是这种系统，以日本的实力是不需要跟美国买整船的。”朱江明说。由于日本不允许海军船只武力输出，而且制造成本很高，造成其舰船“寿命”非常短的现状。

　　“一般海上舰艇用二三十年很正常，菲律宾现在还有古稀级船只在服役。可如果日本像其他国家一样一艘舰船用很多年，军事工业基本就完蛋了。为防止这种情况发生，日本海军差不多十年左右就会进行大规模换装，这在世界范围内是很罕见的。由于不断配备新的设备，日本军事电子装备、雷达技术进步很快。”朱江明说。

　　以搭载直升机的军舰为例，继1998年“大隅”级运输登陆舰服役后，2009年16DDH的“日向”级直升机护卫舰服役，22DDH的直升机驱逐舰也将于今年服役。

　　种种分析指向，日本赠送菲律宾巡逻艇意在给中国制造麻烦。但朱江明认为，远水解不了近渴。就算现在菲律宾开始造军舰，哪怕用一年时间造出来，菲律宾也没有那么多人操船，还得花时间培训，而海军的培养是非常耗时间的。此外，中菲冲突从战略的角度来讲，中国还有别的牌可以打，现状就采取军事手段实无必要。

　　日本海军正在“渐进”正常化

　　近年来，在所谓“中国威胁论”背景下，日本加强军备的势头强劲，尤其海军军力不断得到提升。

　　1994年日本著名军事评论家江畑谦介出版了《中国拥有航母的日子》，指出随着中国国力的强盛，必然要增强海军力量，走向远洋。与此同时，日本始终对中国海军的发展密切关注。

　　最近，日本一份有关中国军情的分析报告写道：“中国正广泛迅速地推进以核武器、导弹、海空军为主的军力现代化，强化远程作战能力。”“中国在本国周边海域的活动正不断扩大和活跃。其国防政策的不透明性以及军力动向，值得包括我国在内的地区和国际社会担忧。对此，有必要进行慎重分析。”

　　长期关注日本媒体言论的中华日本学会常务理事、复旦大学历史系教授冯玮发现，这次日本对菲律宾提供武器还获得了国内舆论的支持。

　　日本发行量最大的《读卖新闻》发表社论称：“日本活用政府开发援助（ODA）为菲律宾提供巡逻船，对提升菲律宾海上警备能力，制衡中国，非常重要。”

　　按《读卖新闻》社论的说法，即：“通过与提出‘重视亚洲’战略的美国举行联合军事演习，加强军事合作，抗衡中国强大的军事压力。”

　　“此例一开，今后日本将根据其‘防卫战略’需要，向越南等其他南海国家出售武器，配合美国对中国实施C型包围。日本帮助菲律宾训练沿海警备部队，与菲律宾建立有关南海问题的情报交换体制，以及向菲律宾提供巡逻艇，都服从于这一战略。”冯玮说。

　　冯玮认为，日本正以“渐进”的方式突破“和平宪法”的限制，值得高度警惕。

　　南方日报驻京记者 杨春

　　实习生 戴莲 高红娜