北京去年蓝天数286天 交最后一份“蓝天答卷”

　　昨天，市环保局发布的《2011年北京市环境状况公报》显示，去年全市空气质量二级和好于二级的天数达到286天。这是本市最后一次发布“蓝天”数据，取而代之的是与市民感受更趋同的区域污染物浓度。据介绍，本市最早将于明年发布PM2.5年报。

　　“蓝天答卷” 一级好天同比增39%

　　本市最后一份“蓝天答卷”成绩优异。市环保局监测处处长刘贤姝说，2011年全市空气质量二级和好于二级的天数，也就是“蓝天数”占全年总天数的78.4%。其中，一级天数74天，同比增长21天，增幅超39%。空气质量最差的四级、五级天数仅为5天。

　　2011年，全国仅有北京和上海完成了国控污染物浓度下降任务。本市二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物（PM10）分别比上一年下降12.5%、3.5%和5.8%，减排幅度领先全国平均水平。二氧化硫、二氧化氮浓度达到国家二级标准，PM10浓度超过国家二级标准14%。

　　据介绍，从今年开始，地区环境质量将纳入区县政府政绩考核体系。考核指标则不再以“蓝天数”为主，改为以主要污染物浓度评价。今年本市要求各区县主要污染物浓度下降2%或3%。

　　为何停发“蓝天数”？

　　北京奥运前被市民熟知的“蓝天数”缘何被“下岗”？市环保局大气处处长于建华说，取消全市统一的“蓝天”评价体系，代之以区域污染物浓度，会使环保监测数据与市民感受更趋同。

　　于建华说，本市面积相对较大，地形复杂多变，气候条件各异，不同地区气象条件差异较大，全市平均的空气质量评价结果难以反映每个地区的实际情况，与市民感受差异较大。此外，新的空气质量评价体系也将抛弃一级至五级的分级评价办法，直接以污染物监测绝对值评价空气质量。

　　今后，全市将设立35个PM2.5监测站，实时发布各种污染物浓度值，更直接地反映空气质量状况。市民可以参考距自己最近的监测子站监测的各项浓度值，做出行、居家生活等准备。

　　空气质量 延庆昌平密云怀柔最优

　　监测显示，去年本市各区县空气质量二级和好于二级的天数比例在70.9%至84.1%之间。其中，延庆、昌平、密云和怀柔四区县“蓝天数”比例均超过80%。全市也只有这四个区县PM10年均浓度达到国家二级标准。

　　去年，本市二氧化硫、二氧化氮浓度最高的地区均为通州区，年均浓度分别为每立方米0.05毫克和每立方米0.071毫克。市民最关心的PM10浓度最高的地区则为房山区，年均浓度为每立方米0.138毫克。

　　监测显示，本市去年生态环境质量级别为良。北部、西北部生态涵养发展区生态环境状况优于城市功能拓展区、城市发展新区和首都功能核心区。

　　环保部门表示，污染物受气象条件影响较大，本市污染物传播基本为自西北至东南方向。地处南部的房山、通州、大兴等地污染物浓度较高，与施工扬尘、工业排放等也有密切关系。

　　今年一季度空气质量为何下降？

　　今年1月至4月，本市空气质量有所下降，各种污染物浓度同比上升。对此，于建华表示，今年1月以来，本市多次遭遇不利气象条件，影响了污染物扩散，是造成空气质量下降的主因。

　　资料显示，去年1月，本市收获31个“蓝天”，而今年同期，本市密云水库、定陵等人为影响很小的城市背景点空气污染物浓度都大幅上升。这说明今年本市空气质量较差与气象条件有关。

　　“4月底，本市连续5天遭遇沙尘天气，且沙尘盘踞在北京上空。而去年同期，每次沙尘天气只影响本市数小时。”于建华说，持续扬尘直接影响了空气质量状况。

　　此外，本市建筑工地扬尘、露天烧烤等“贡献”PM2.5、PM10的“大户”，以及部分区县工业排放和机动车排放均没有得到较好控制，成为空气质量变差的重要人为因素。

　　河流水质 下游河道水质差

　　市环保局水和生态处处长韩永岐说，去年本市地表水环境质量略有改善，水源地水质为二类，优于国家标准。但本市下游河道水质较差，劣类水质河长占监测总长度的43.6%。化学需氧量（COD）、总磷等指标超标。

　　本市五大水系中，潮白河水系水质最好，永定河水系次之。北运河水系劣类水质河长比例在各水系中最高。本市22个监测湖泊中，类、类水质湖泊占监测水面面积的85.4%。团城湖、昆明湖营养为“中营养”，“六海”为“轻度富营养”。

　　韩永岐表示，本市下游河道水质较差，主要是由于生态水源不足，下游河道水源主要是污水处理厂排放的经处理的污水。“如果河道水源充足，完全可以稀释经过处理的污水。”他表示，在目前污染物排放较大的情况下，下游河水变清难度较大。

　　河水如何变清？

　　据了解，本市加大了对企业污水排放执法力度，去年本市开出最高58万元的罚单，严处违法排污企业。市环保局总量处处长乔淑芳表示，本市不再审批需要排放污水的企业，纺织、造纸、印染等项目均不能获批，原有企业也将逐步退出。

　　韩永岐告诉记者，去年全市收紧了污水排放标准，市区和郊区城镇大型污水处理厂排放的污水均可达到地表水类标准。但他表示，由于城市发展较快，污水处理厂建设速度远未能跟上，城市水质改善形势不容乐观。