让民办高校优秀教师进得来留得住

　　本报讯 （记者 王海燕）日前，市人大常委会召开的第七十九次主任会议听取了 《上海市人民政府办公厅关于转送2011年市人大代表专题调研报告研究参考意见的函》。其中，市教委对浦东新区调研小组所作的 《关于上海民办高等教育的调研报告》进行了反馈。市教委表示，正与各相关部门加强沟通，将开展一系列改革创新，完善政策制度，优化民办高等教育发展环境，

　　调研报告指出，民办高校教师的工资待遇不仅低于公办高校，也比公办中小学教师低。民办高校新进一个博士、教授、学术骨干，其年薪不过八九万元；另外，民办学校教师社保待遇也低。民办学校教师正在“被召回”到公办学校去，特别是优秀教师进不来、留不住。一些民办学校称，他们是公办学校教师的培养基地，“一些新教师在民办学校工作几年，职称上去了，教学能力强了，都跳槽到公立学校去了。”

　　针对代表们提出的提升民办学校教师地位、权利和待遇的建议，市教委表示将实施“强师工程”，从保障民办高校专职教职工待遇和加强培训两方面入手，重点建设民办高校骨干教师队伍、专职教师队伍和专业管理干部队伍；并继续实施教职工企业年金制度及相应奖励措施，研究探索提高民办学校专职教职工退休后生活待遇等相关政策。

　　“多招一个也不行，分数低一分也不行。”代表们调研还发现，民办高校在招生上，与公办学校一样，民办高校招多少，由政府说了算；招生范围由政府划定，学校不能灵活应变。代表们建议，改革民办高校招生制度，拓展生源渠道。对此，市教委表示，将进一步落实民办高校办学自主权，引入第三方评估，科学核定民办高校办学规模，允许民办高校在核定规模范围内自主确定年度招生计划。关于允许民办高校自主确定录取标准问题，市教委表示，高校在各地适当降分录取，需征得教育部和当地教育部门同意，市教委将协助沟通此事。

　　调研还发现，民办高校在收费上不能自定学费标准，必须由物价部门统一规定或核定，致使民办学校不能按办学成本收费。对此，市教委表示，将允许民办高校根据各自办学成本、办学质量、市场需求、合理回报及社会承受力等因素，自主提出收费标准建议，经市教委审核后报市物价局批准。同时，市教委将加强对各级各类民办学校收费工作的监管，严厉查处违规收费行为。

　　作者：王海燕 (来源：解放日报)