日本首相宣布内阁改组结果 大学教授出任防卫相

　　4日，日本首相野田佳彦与改组后的内阁成员集体亮相。

　　王晨燕 （中国日报特稿）

　　当地时间6月4日，日本首相野田佳彦宣布了上台后第二次内阁改组的结果。 18名阁员当中有13人留任，5人履新，而这5张新面孔中又以新防卫相森本敏最为引人注目。

　　民间人士首次出任防卫相

　　现年71岁的森本敏原本是日本拓殖大学研究生院教授，经常在报刊杂志等新闻媒体上发表观点，是位出镜率很高的名人。就其职业生涯而言，森本敏最早曾在日本防空自卫队工作，后转入外务省，成为负责对美安全保障事务的一名公务员，2009年成为日本防卫大臣的顾问。

　　值得注意的是，森本敏缺失国民议员这一日本政治家必修的经历。日本媒体普遍给森本敏冠以“民间启用防卫相第一人”的称谓。野田佳彦强调此次内阁改组意图在“人心一新”。

　　日本政坛质疑声不断

　　《日本经济新闻》分析称，野田启用既在防卫省有相当人脉关系、又享有安保专业知识的学界名流，当可起到一箭双雕的效果：对内可避开国会在野党的穷追猛打，对外则可向美国示好，以巩固日美同盟。

　　然而事与愿违，森本敏出任新防卫相公布后，日本在野党旋即质疑“委任民间人士是否恰当”。“无论多么优秀，不是政治家，就无法承担政治责任，”曾担任过防卫相的自民党议员石破茂批评说。“这样的任命合适么？能够听到选民之声的政治家，才能负责任地去制定恰当的国防政策，”隶属执政党、也曾担任过防卫相的一川保夫质疑说。

　　森本敏本人在接受任命之后对记者表示，将“谨记自己并非出自国会议员的这一缺陷，专心担当防卫相的工作”。在第一次参加内阁会议之后，他在回应有关质疑时说：“发达国家中，非国会议员出任国防长官一事，并非无先例可循。此外，这一安排也没有背离文官统治的目的，也没有伤及这一体制的原则。”

　　森本敏曾有著作批评民主党政权，因普天间美军基地迁移问题伤害日美之间的政治互信，再加上他曾担任自民党执政时期的防卫辅佐官，也因此有人怀他与民主党高层存在沟通距离。

　　新防卫相“非常右”

　　清华大学国际问题研究所副所长、日本问题专家刘江永教授认为，最近一段时间日本政府开始启用在学界长期以来为政府作咨询的专家来承担重要职务，比如庆应大学的中国专家国分良成出任日本防卫大学校长，原先为东京大学副校长的田中明彦担任日本国际协力机构的理事长等等。“森本敏的任命也是出于这一背景。因为民主党执政经验有限，需要启用学界名流强化执政体制。”

　　针对森本敏的安保理念，中国社科院日本学研究所所长李薇称，森本敏“非常右”。“他的前任田中比较温和，森本敏可能会在防卫上说一些激烈的话。”

　　刘江永教授也认为这位日本新防长是“比较典型地站在传统安全防卫立场上的智囊型学者”。“日本2011年的防卫大纲对未来五年的规划明确针对中国，森本敏本身曾深度参与此防卫大纲的制定；野田也想启用对中国敢于强硬的人物。因此这一任命说明，日本政府的举动一切都以日美同盟为目的。”

　　李薇所长则提醒说，在森本敏出任防长之后更须注意日本在安全及外交方面的动向。“不要以为日本只是单单配合美国，实际上它是借助美国实现自己的外交安全战略。日美同盟是其整个外交安全的工具，日本要充分实现自己外交上的进取性，已基本定局。”