上海私车过户年限延至3年 四举措遏制牌照涨势

　　为了抑制屡创新高的沪牌中标价，上海市私车额度投放量本月再度增加，为9500辆，而这是本市交通部门为抑制上海车牌价格过快上涨采取的四大措施之一。从今年7月起，上海将对私车过户年限从目前的1年延长至3年，并研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可能性，以及研究凭购车发票购买标书的建议。

　　在这一系列的举措下，沪牌价格会在本月的拍卖中延续涨势、突破7万，还是迫于政策压力出现回落？对此，业内人士态度谨慎。

　　四大举措

　　保持一定的机动车额度投放量，6月份投放额度为9500张，比5月增加投放200张。

　　自今年7月起，上海将对私车过户年限从目前的1年延长至3年，遏制车牌投机炒作。

　　研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性，使二手车交易与额度分离，削弱二手车额度交易价格对拍卖市场影响。

　　研究市民提出凭购车发票购买新增机动车额度标书的建议，进一步完善机动车额度拍卖流程。

　　沪牌价格持续“高烧”

　　今年以来，上海私车牌照拍卖持续“高烧”，价格已突破历史最高位，最近一次拍卖价格超过6.4万元。究竟是什么原因导致了上海车牌价格快速上涨？新华社记者调查发现，主要有三大原因：

　　供需矛盾突出。今年以来，上海每个月购买私车额度牌照拍卖标书人数以及此前累积未中标者，高达数万人。据统计，5月份拍卖时约有3.7万人，而实际参与投标的竞拍者也达到2.4万人左右，但每个月供应的额度平均数不到8400张。

　　积累性刚需的“雪球效应”。根据规定，上海车主可以先拍牌，再在时限内购车；也可以先购车，再在三个月时限内拍牌。虽是次序不同，但拍牌心态大不相同，尤其是不少已经购置车辆亟待上牌的竞拍者，会因为“势在必得”的心理而以高价投标。

　　“场外交易”拉高“场内价格”。由于很多急需车牌的准车主没有在额度拍卖中取得车牌，于是二手车市场便出现车牌转卖。“黄牛”们根据当月车牌的中标价再加几千元转手卖出，由于市场需求旺盛，本应成为市场补充的“场外交易”，反而成了价格引领者。

　　上海市交通港口管理局局长孙建平在接受新华社记者专访时表示，政府部门不希望私车额度拍卖价格快速上涨，但通过车牌管理抑制小汽车保有量过快增长，缓解交通拥堵的措施还将继续执行。“近期上海车牌主要由于供求关系失衡导致快速上涨，抑制车牌价格过快、过高上涨，遏制将私车牌照作为投机、投资工具，成为目前上海私车额度管理的重点。 ”孙建平说。

　　二手车牌要价6.88万元

　　上月，由于市交港局公开表示，不愿上海车牌拍卖价格大涨，同时增加投放额度至9300辆，在外界一片看跌的预期中却再创新高，凸显了供需失衡下的强劲动力，随之而来的却是二手车牌的跟风上涨。记者昨天从中山北路二手车交易市场获悉，目前二手车牌的报价为68800元，已经逼近7万元大关。一名“黄牛”告诉记者，尽管价格高企，但二手车牌依旧紧俏，预计近期也不会出现价格松动。

　　对于本月车牌拍卖的走向，业内人士看法较为谨慎。 “上月由于政府部门公开表态，不愿上海车牌价格快速上涨，再加上投放量增加，外界普遍看跌，但事实证明，严重的供需失衡以及外部炒作，使得沪牌价格再度上涨。 ”一名长期关注沪牌走势的汽车经销商表示，增加额度和政策承诺，本月的情况与上月何其相似，是否能够拉低成交价，还要看竞拍者心态和需求。还有业内人士认为，即使本月中标价被拉低，但沪牌长期走势仍是上涨，“破七”只是时间问题。

　　今天上午，记者再次致电二手车经销商询问沪牌报价，报价依旧维持在68800元的高位。 “政策刚出来，好几条还要再研究讨论，到底会有什么效果还不清楚，目前没什么影响。 ”在中山北路二手车市场，一大早经销商就聚在大厅议论纷纷，即使私车额度拍卖的新政策将陆续出台，“黄牛”们仍在观望，不愿轻易出手抛牌。

　　业内：忧部分措施影响汽车销售

　　对于四大措施的出台，上海机动车拍卖中心总经理王震认为，肯定会对本市车牌价格走势产生影响，但二手车额度纳入拍卖平台统一管理等措施可能会伤及汽车销售。

　　王震表示，私车过户年限从1年延长到3年后，“黄牛”投机炒作车牌的时间成本、资金成本会明显提高，影响其继续“炒高”的积极性。沪上一家4S店市场部人士也分析说，私车过户年限延长后，通过二手车过户方式赚取车牌差价的投资者会随之减少。根据业内统计，本市车主更换新车的平均年限是4.7年，今后在3年内要出售二手车的车主只能卖车不卖牌或者出售给外地买家，可能会抑制一部分的汽车消费。

　　此外，王震透露，二手车额度纳入拍卖平台统一管理的考虑，在前两年就曾被提起，却最终并未实施。 “二手车、牌分离后，二手车将不能即时交易，一定要等到每月一次的拍牌结束后，才能获得二手车牌的最新行情，给二手车交易设置了障碍。”

　　一4S店市场部人士表示，如果凭购车发票购买标书的措施出台，将大大增加“炒牌”成本，有效制约“黄牛”的投机炒作。不过对于一些选购需要订购的紧俏车型的消费者而言，如果需凭购车发票购买标书，也会延长其购车时间。

    晚报记者 张钰芸 报道