小区欲更换物业引发持久战 开发商曾雇凶砍业主

金碧文华小区由于上届物业遗留问题较多发生分歧。实习生 骆毅 摄

　　6月1日下午，站在小区门口的黄星长舒了一口气。

　　他所在的金碧文华小区，在经历了“砍人门”、堵路、拒交物业费等诸多冷热暴力事件后，当天，业主们终于按自己的意愿成功地换了新物业。

　　在黄星看来，这场自治实验相当于一场持久战，而在战争中具有转折意义的即是第三方监理制度。

　　记者 雷昕

　　第一次维权 夺产权

　　16个问题引发“维权大战”

　　长沙市天心区金盆岭街道赤岭路社区副主任戴桂森，58岁，认识他的人爱叫他“老戴”，他喜欢自嘲为“脑大”。

　　社区里的金碧文华小区就是经常让他“脑袋大一圈”的地方。

　　小区2003年始建，2006年开始入住，第二年小区里就开始“闹腾”了：因开发商违规出售垃圾站用地等16个问题，业主们逐级上访，老戴作为政府方代表首当其冲，黄星就是那时认识老戴的。

　　黄星回忆，在闹腾近一年无果后，2008年11月，小区业主们自发组织成立了维权小组，黄星就是其中一员。金碧文华的“硝烟”自此开始燃起，2009年5月10日，业主们选出了第一届业委会，正式成立维权队伍。

　　截至当年7月28日，这支初创的队伍先后16次与长沙7个市级行政主管部门去函去信，也曾数十次与政府部门协商、与开发商协调，提出整改要求。期间，发生过多起打架、堵路、堵门事件，但问题如故。

　　从开发商处收回资产三百万元

　　问题没解决，第一届业委会却迎来了一份“见面礼”。

　　2009年8月24日下午，业委会两名副主任黄文斌、王崇连在小区东门维权时，被金碧文华小区开发商售楼部经理饶蓉雇凶砍伤，这成为引爆小区火药桶的导火索，矛盾瞬间激化。业主们迅速堵住了小区门前的赤岭路，大批长沙公安、特警闻讯出动后，业主们仍拒绝散去，一直僵持到深夜。

　　当晚，长沙市副市长李军带着副秘书长王振亲自出面协调处理，才缓解了一触即发的形势。

　　第二天，王振牵头召开了9个政府部门的联席专题会议，研究金碧文华小区配套建设和管理问题。

　　“这是我们业主维权第一次胜利，但也付出了血的代价。”黄星说，“到2010年底，16个问题基本解决，总计从开发商手中收回了约三百万元的资产。”

　　第二次维权 炒物业

　　物业挪用业主水电费两百多万

　　砍人事件后，小区业委会召开了第二次业主大会，特地选出3名专职委员，6名兼职委员，提供每月1500元的专职工资和150元的兼职津贴，预备将业委会工作进行专职化。

　　就在此时，小区前期物业金卓公司又暴露出问题了。

　　2011年2月，因拖欠水电费，金碧文华小区被停电停水。业委会调查发现，自2009年起，金卓物业开始挪用业主水电费。截至2012年5月底，共挪用拖欠约140万元水费、90万元电费（包括预收电费约50万元）。

　　愤怒的业主于2011年第三次召开业主大会表决同意，三年期满后不再续聘金卓物业，决定公开招标，选聘新物业。

　　业委会公开招标炒掉老物业

　　为了选到称心如意的“保姆”，业委会受业主委托，提前半年开始谋划。

　　他们规定，新“保姆”应聘时必须满足两个要求：一是需提供供电、供水单位出具的无欠费良好记录证明；二是需提供30万元的履约保证金。仅这两条“吓”跑了十余家投标单位。

　　考虑到老物业的情绪，在公开招标时，金卓物业作为唯一一家三级资质的物业公司直接入围。但经“标书审核”、“现场答辩”、“楼盘考察”三轮考核打分后，株洲联谊物业以最高分84.72最终中标，金卓物业出局。

　　这样的结果令“老保姆”金卓物业“难以接受”。原本5月16日三方敲定的财务清算时间表也因金卓“不配合”，被一再延迟。

　　第三次维权 赶物业

　　新老物业交接前又生事端

　　5月31日，交接会的前夕就出事了一群不明身份人士冲进小区，抢走了小区运营的核心枢纽收费系统，后由当地派出所夺回。“没有他，小区无法供应电，根本无从运转。”黄星回忆“出了身冷汗”。

　　6月1日上午9点，小区新老物业交接会议正式开始。街道、社区、派出所、区房产局等主管部门出席见证。

　　会议的主题就是现场交接保卫、保洁、客服、工程岗位并签字盖章，关键之处在于收费系统的交接。这也成了老物业钳制业委会的最后一把武器，截至下午4点，旧物业不愿主动交出收费系统，会议陷入了员工工资、水电费、物管费等债权债务的清算混乱中。

　　之后，街道派出所强行将物业收费系统移交给联谊物业。至此，新旧物业交接工作告一段落。

　　“第三方”出手逼退老物业

　　而在此之前，“第三方”也曾被逼出手。因为物业公司拖欠水电费，导致小区停水停电，街道社区不得不出手监管，于今年4月起每天监管金卓物业的资金动态，确保用于小区的日常事务管理，防止事态恶化。

　　但事情并没就此结束。据统计，截至5月底，金卓物业共欠水电费、停车费各项共计280万元。扣除业主所欠物业费130万元，还倒欠小区150万元。在第三方支持下，业委会以挪用公款的名义将金卓物业告上法庭，目前公安机关已立案。“我们就是要逼着‘第三方’出面。”黄星解释，“从业委会选举到新物业招标再到新旧物业交接，小区的每一次变化都在‘第三方’的见证下进行。”

　　记者观察

　　自治模式下“暗流涌动”

　　金碧文华这个貌似坚固的自治模式下实则“暗流涌动”。

　　小区因有广告、摊位出租、停车等公共收入，每年这笔金额近40万元，这笔钱一直由业委会掌管，由栋长联席会议安排三人固定审计。有业主嘀咕：“这笔钱哪里去了？”还有业主举例，2010年，业委会曾为小区购置了乒乓球桌、公园椅等公用器材，但这笔约万元的开支未通过业主大会审核。

　　此外，也有业主对业主大会的表决模式提出异议，未收回的票曾被作为“多数人意见票”处理。并有两次，业委会未经业主大会表决，以公示形式改变物业用房的用处，遭到了业主联名签名反对后，被匆匆取消。

　　但在老戴看来，这些涌动的暗流，关键原因是多头管理、权责不清。他认为，金碧文华业委会是钻了“公共资源归全体业主所有”制度的漏洞。“业委会应该做股东而不是经理人。应该将小区的公共资源委托物业公司进行经营管理，业委会负责监督，并按比例收回经营所得。所得收益的分配方式应该交由业主大会审议通过才能执行。”