俄罗斯通过“新版”国企私有化计划

　　新华网莫斯科6月7日电（记者刘恺）俄罗斯政府7日召开工作会议，审议并通过了未来几年国企私有化计划修正案。

　　根据该修正案，到2016年，包括现代商船股份公司、储蓄银行、外贸银行、联合谷物公司、俄罗斯农机租赁公司、俄罗斯纳米技术集团、俄罗斯铁路公司、俄罗斯石油公司等大型国有企业或银行将进行完全或部分私有化。具体的私有化日程和方式将由俄政府根据市场行情确定。

　　俄政府计划近期完成出售俄储蓄银行约7.6%股权、现代商船股份公司25%减1股、联合谷物公司49%股权、俄罗斯纳米技术集团10%股权等交易。俄经济发展部长别洛乌索夫认为，上述公司的股权出售计划有望在相对短的时间内实现。

　　2012年，俄政府将继续推进约200个企业和960个股份公司的私有化进程。俄经济发展部预计，俄政府将从今年国企私有化中获得3000亿卢布（约合100亿美元）收入。去年，通过实施私有化，俄政府获得1210亿卢布（约合40亿美元）收入。其中，通过出售外贸银行10%的股份获得957亿卢布（约合32亿美元）收入。

　　在长远规划上，俄政府计划到2016年退出对俄罗斯外贸银行、农业银行、农机租赁公司、现代商船股份公司、联合谷物公司、谢列梅捷沃国际机场、俄罗斯国际航空公司、阿尔罗萨钻石公司、俄罗斯水电公司、俄罗斯石油公司的直接控制。此外，到2016年，俄政府在俄罗斯铁路公司、统一电力系统联邦电网公司、石油管道运输公司的持股比例应降至75%加1股，在俄罗斯联合造船集团、联合航空制造集团、乌拉尔车辆制造厂的持股比例应降至50%加1股。

　　俄总理梅德韦杰夫当天在会议上说，国企私有化无疑应该在综合评估市场行情和可能的风险后作出审慎的决定，但必须按照制订的计划保持私有化速度，以减少国有经济成分比例，营造良好的竞争环境，并为企业和行业的发展吸引额外资金。

　　2010年底，俄罗斯政府批准新一轮国企私有化方案，宣布将减持10家大型国企和国有银行股份。不过，由于2011年国际资本市场不景气，加上俄通过私有化弥补财政缺口的需求下降，俄政府暂缓了国企私有化的实施。

　　今年以来，俄政府官员多次表示，随着国际资本市场回暖和俄经济延续复苏势头，私有化进程可能加快，今年有望完成部分企业股权出售交易。

　　作者：刘恺