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深圳:工会归位

2012年06月08日15:20
来源:中国新闻周刊

  这种情况下,政府亦有底气对昔日强势资本说不。而这在早先,是不可想象的。

  《中国新闻周刊》获知,早前亦有建立企业工会的动议。不过,很长一段时间内,企业能否依法成立工会是一个很大的问题。资方说,我不想成立工会,成立工会会影响我的生产,影响我的商誉。

  深圳某港口企业就曾说,我们不能成立工会,一成立工会船就不来了。

  2006年深圳甚至有一家著名的外资企业给市委书记写信,说有特殊情况,我们现在正在进行某个项目,成立工会会有怎样难以估量的后果。

  如此巨大压力之下,妥协是难免的。

  随着“用工荒”的到来,王同信认为,对招商引资不再那么迫切,人的素质因素影响更大了。它表现出来的状态就是生意越来越难做,工人越来越“难管”。

  带来的结果是:资本对劳动者没有过去那么强势,资本愿意向劳动者让步,谈判的余地出现了。据此,王同信将盐田国际的罢工看成是劳资关系转变的一个标志性事件。

  不过,“当深圳市总工会工作组着手帮助盐田国际组建工会时,工人们却又对工会组织抱有普遍的怀疑,甚至质疑工会能否真正代表他们的利益。”深圳市总工会在给市委的调研报告中如此写道。

  “盐田国际的事件直指工会公信力、代表性的问题。”王同信如此判断,他将当时的情况看成是一次巨大的挑战。

  经历不少波折民主选举组建起来的工会委员会内部,一些共识逐步建立起来。他们随即向管理层提出,在每年第四季度开展集体协商,当年的奖金、第二年的工资涨幅,都被提出应当协商确定。通常的做法是,每年的11月份开始谈,经过前后五轮细致的沟通,最后将协商结果提交职工代表大会确定。

  在2008年年底的协商中,因为当年全球的经济危机,很多企业面临减薪和裁员的压力,盐田国际工会仍然与管理层达成第二年涨薪2%的要求。但2009年的效益却出乎意料的好,到年底协商时,对与2008年同样的涨幅,职工代表大会不干了,直接否决了协商的结果。

  “给我们提出的难题是,要不要另外进行一次协商,显然,这么繁琐的程序需要耗费成本。”到2010年协商的时候,工会有了经验,提前与工人和管理层作了更为细致的沟通,说明情况,当年成功实现10%的涨薪幅度。

  王同信认为,集体协商已经成为盐田国际职工生活的大事。通过这样的工作,盐田国际的工会已经建立起了公信力。“我敢说,它是我们最好的企业工会了。”

  在最近的一次会议上,王同信碰到盐田国际工会主席王东川。后者跟他说,有个员工给工会提意见,“你们最近这几年没有做什么事情”。王东川问他,你这几年涨工资了没有?涨了。你这几年受到了不公平对待没有?没有。你有没有什么不舒服的地方?没有。你最大的意见是什么?工会没做啥事儿。

  王东川说,那我恭喜你,你在这个企业按时涨工资,你从来没受过企业的刁难,没有遭受不公正待遇,这就是工会的作用。

  “当工会和企业持续互动,确保了企业和工人之间关系的平平稳稳,但工人不知道有工会存在,工人可以不受到任何打扰,可以很平静、快乐地工作。”王同信认为,“这个状态就是最好的工会状态。”

  工会要恢复他本来的面目

  盐田国际的罢工以及工会的建立,让深圳市总工会将工会自身的改革提上日程。

  一个重要的背景是,“五年前是否建立工会还是一个问题,但今天的问题是,工会应该怎样发挥作用。”王同信发现,“如果有类似盐田国际这样的工会组织在,欠薪这类劳资矛盾就不可能发生。”

  但现实的情况是,李莹告诉《中国新闻周刊》记者,“深圳市从去年第四季度开始,集体劳动争议呈现一个上升的一个趋势。重大的集体劳动争议时有发生。”

  劳动争议案件多发说明一个问题:已有的企业工会中,很多还无法发挥应有的作用。

  与此同时,出现新的情况。2011年12月初,海量公司发生集体罢工,与五年前盐田国际罢工工人要求“共建共享”“建立工会”不一样,这一次是因为涉及到公司股权的转让。

  “按照现有法律法规,股权转让如果不影响劳动关系继续履行,用人单位不需要支付经济补偿。”李莹认为,从法律上来讲,股权转让并无问题。

  李莹认为,“工人们担心的是,这种股权转让,不可避免地会对劳动关系产生影响。新的股东进来一定会对整个生产经营,甚至经营策略产生很大的影响。工人担心自己的权益不能够得到很好的保护。”

  这种担心累积起来,却没有很好的沟通渠道,最终爆发出一场持续22天的罢工事件。而在此之前受“康百联盟”影响的百事公司员工,通过企业工会的有效沟通,成功维护了自己的权益,企业生产经营也未受到太大的影响。

  因此,深圳市总工会启动一项重要工作:对2012年到期换届的163家千人以上企业工会,严格落实工会法、工会章程的要求,按照“民主选举、规范运作、向职工负责”的思路,进行换届,最显著的改变就是,把建立企业工会的主导权交给工人,工会要真正成为工人自己的组织,在建设和谐劳动关系中发挥基础性的作用。

  “以前,工会的同志经常说,我们要处在调处劳资矛盾的第一线。工会似乎成了第三方组织。而实际上,你根本不是一个调解者,工会是工人利益的代表者、维护者,工会跟工人本身就是一方。”王同信认为,只有这样,工会才算回归他本来的面目。

  他的理由是,“如果工会把工人有效地组织起来,就会形成劳资之间相互力量的平衡。只要这个平衡的力量存在,资方做事情就会顾虑到工人,不会无所顾忌,不会肆意妄为,结果就是矛盾的减少。”

  恢复“工会本来的面目”这个思路亦得到广东省委高层的认可。

  《中国新闻周刊》了解到,对理光公司工会,中共广东省委书记汪洋给予了高度肯定。

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