控烟：唤醒民众自觉，加强政策限制

　　虽然2005年我们就加入了世卫组织《烟草控制框架公约》，但是中国的控烟形势并不乐观。中国烟草总公司已迅速成长为几乎“无法撼动”的庞然大物，烟草业成了中央财政的重要支柱，占中央税收总额的8.32%。充足的底气曾让一位烟草专卖局官员指着卫生部官员大骂：“你们要控烟？这是在卖国，你们是公务员，工资的1/10都是拿我们的钱！”（6月8日《西安晚报》）

　　恐怕谁都不会轻视烟草这头怪物，毕竟，它是有害健康的“现代瘟疫”。全球每年有300万人死于与吸烟相关的疾病，仅中国每年因吸烟致死的人数就有75万之多；而且，世界卫生组织公布的危害健康的10个大因素中，吸烟排名第4。但是，这并不能阻止我国烟草行业阔步前行的步伐。2010年，中国烟草总公司总资产从4年前的5566亿，膨胀至10095亿元。不仅如此，它还是全国最赚钱的公司之一，2010年的盈利高达1177亿元，日赚3.2亿元。2011年，烟草业销售总额达到10111.4亿元，实现工商税利7529亿元，上缴财政6001.18亿元。这么一个利税大户，当然难以撼动。亦因此，烟草专卖局的官员才敢对卫生部的官员颐指气使暴以粗口，因为牛呀！

　　其实我更关心的，是官员大骂的背后，隐藏着控烟不力的原因。只有把这个原因弄个明明白白清清爽爽，才不致雾里看花，也不致在控烟问题上态度暧昧犹豫不决，徘徊在爱国卖国之间。大家知道，我国是全球第77个控烟缔约国，但从加入至今，成效却让人汗颜。2008年，在南非举行的《烟草控制框架公约》缔约方第三次会议上，中国获得了“烟灰缸奖”，此奖由与会的非政府组织代表评出，专门颁发给控烟不力的国家。还有，世卫组织规定：烟草制品的包装和标签，警示语应占一半以上的面积，至少不应低于三分之一，且需配有警示图片。但是我们却外有政策、内有对策。以“中华烟”包装为例，国内包装“典雅大方”，被视为身份的一个象征，只在外销时才打上令人惊心的图片。包装的“内外有别”正好说明，外国把烟草真正当作一种危害健康的东西，而我们却忽视了国人的健康权，宁要漂亮的烟盒，不要公民的健康。可是，中国代表曾在此次大会上发言强调，卷烟包装上的名山大川代表了“中国文化”，如果放上难看的图片，将是对公众的污辱。这个狡辩，不仅引来一片嘘声，也暴露出文化只是借口，利税才是原因的真相。

　　这些年来，在控烟问题上各说各话，虽然卫生部门吸烟有害健康的劝诫、提醒乃至警告不绝于耳，但烟草业的蓬勃发展，证实这些警告如风过耳、作用不大，或者没有作用。烟民对危害半信半疑：你说有害健康，可吸烟长寿的例子并不少见；此外评选烟草院士，在社会影响极大。加上危害是未来时，利税是现在时的考量，控烟成为虚张声势的样子，大约也是势在必然的结果。

　　今年3月下旬，在第十五届世界烟草和健康大会上，世卫组织总干事陈冯富珍说：“我们的敌人烟草行业已经变换面孔和策略。这匹狼不再披着羊皮，它已张开血盆大口。”问题是，关于烟草是“敌人”和“狼”的认知，在中国不是共识，也没有多少人认为它已张开了“血盆大口”。真正要唤起民众的控烟自觉，非得有一次权威的宣介和全民的讨论，让大家对烟害笃信不疑。同时在政策上，限制烟草行业前进的速度。不如此，控烟还会是不容乐观的目标。 (来源：红网)