稳增长经济刺激效果待检 收入分配和户籍需改革

　　中新社北京6月9日电　工业增速维持在个位数、投资消费延续放缓势头，统计局9日公布的5月份各项经济指标显示中国经济增长依然面临着下滑压力。

　　而另一方面，在一系列“稳增长”政策相继推出后，各项指标的环比数据5月份已全面回暖。有市场人士指出，伴随着CPI的下行，官方未来将获得更多的空间来放松政策以刺激经济增长。

　　对此，国家信息中心经济预测部主任范剑平在接受中新社记者采访表示，今年5月份和4月份的数据缺乏可比性，近期刺激政策的效果还有待进一步观察。

　　范剑平强调，加快项目审批，加大投资力度以及降息等措施短期内或能止住经济下滑势头，但从长远讲，中国必须向“改革”要“增长”。

　　“稳增长”近来之所以成为各方热议话题，在很大程度上是因为4月份经济数据的“糟糕”表现。当月，工业增速跌至近3年来谷底，M1增长创历史新低、社会发电量增速更是大幅萎缩至0.7%。

　　过去一个月，为防止经济过快下滑，官方宣布将稳增长“放在更加重要的位置”，并迅速作出了一些投资安排，加快了一些项目的审批速度。中国央行也在本月7日出手，三年半来首次调降利率。

　　官方一系列的刺激手段在今天发布的数据中似乎已初显成效。5月份，中国工业增速反弹至9.6%，消费和投资的环比数据也均有所回暖。

　　对此，范剑平表示，今年“五一”的三天假期里有两天安排在了4月份，从而导致该月工作日少于往年。因此，“4月份的数据会比较难看，而5月份环比数据也容易出现好转。”

　　范剑平强调，加大投资力度的效果如何还需要后几个月数据的验证，但即便其能暂时稳住经济，也只能起到“止疼”的效果。

　　他表示，中国经济当下最核心的矛盾在于其庞大的生产能力和民众有限的消费能力之间的差距所造成的“过剩”问题。投资短期看是需求，但未来又会形成新的供给，从而进一步加剧矛盾。

　　5月份，中国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降1.4%，创近30个月来新低。范剑平指出，生产价格下降幅度加深所体现出的正是过剩的加剧。他强调，要想从根本上解决问题，关键在于通过改革，提升老百姓的消费能力。

　　范剑平以房地产市场为例指出，当下一方面是大量房子卖不出去，另一方面是大量城市原有居民和进城农民工根本买不起房。只有通过收入分配改革让老百姓多一些收入，通过户籍改革给农民工以市民化的待遇，同时让金融贷款向其倾斜，他们的住房需求才能得以释放，从而消耗掉相对过剩的钢铁和水泥。

　　范剑平强调，中国三四年前就曾通过扩大投资应对过一场危机，但如果不及时启动相应改革，每次碰上麻烦，都只靠政府的“铁公基”项目，中国经济的形势恐越来越艰巨。