西班牙正式向欧盟申请援助 可暂缓危机但不治本

　　中广网北京6月11日消息（记者沈静文）据中国之声《新闻晚高峰》报道，西班牙政府当地时间9日晚宣布，为更好地进行银行业重组，使该国银行系统能为企业和个人发放贷款，促进经济复苏，西班牙已正式向欧盟申请援助。

　　援助资金总额为1000亿欧元，约合1252亿美元，资金将来自欧洲金融稳定工具和欧洲金融稳定机制。西班牙银行有序重组基金是唯一有权直接接受援金的机构，西班牙银行将通过该机构获取资金。

　　西班牙经济大臣路易斯·德金多斯9日在结束了3个多小时的欧元集团经济和财政部长紧急电视电话会议后，宣布了西班牙政府的申援决定。

　　路易斯·德金多斯：西班牙政府宣布要求欧洲财务援助，帮助需要融资的西班牙银行。

　　对于目前的西班牙经济，这1000亿欧元已经是非接受不可。当前西班牙面临的首要问题是银行业房地产贷款坏账堆累，大量银行面临严重亏损，经营无以为继。迫于资金压力，银行开始收回贷款房屋，其中的业主被迫搬离。

　　业主：银行总是为所欲为，政府反正会救助他们的。银行业和银行家总是想怎样就怎样。为什么政府要救银行，而不是像我们这样处境更糟糕的家庭呢？

　　西班牙方面一再强调，尽管获得援助，但西班牙的政府决策仍有充分的自由度。

　　有所得必有所失，按照惯例，获得援助的欧洲国家势必要在财政政策上作出一定的让步。对此。西班牙首相拉霍伊一再强调，西班牙不同于希腊，政府仍掌握政策的主动。

　　拉霍伊：西班牙的情况和其他国家不一样，我们不需要接受宏观经济方面的各种条件，我们请求的是救助金融业，因此只需接受涉及金融业方面的要求。

　　对这一差异，中国现代国际关系研究员欧洲问题专家刘明礼表示肯定。

　　刘明礼：西班牙政府和欧元区方面在这方面还是有共识的，这一次西班牙政府向欧元区申请援助，其中一个特点就是不会像希腊、葡萄牙和爱尔兰一样，欧元区不会对西班牙政府设定苛刻的紧缩财政的条件。一方面是因为西班牙政府的财政状况和债务状况还是可以的，去年西班牙的财政赤字占GDP的比例是9%，今年有希望下降到5%；从债务比例来看，目前西班牙的债务占GDP的比例只有68%，低于欧盟欧元区的平均水平，甚至低于德国。

　　另一方面，现在的欧债危机风险非常大，尤其是17日希腊马上就要大选，大选结果可能会对欧元区产生重大的冲击。如果欧元区再对西班牙在财政改革、削减公共支出等方面制定苛刻条件的话，很可能会导致西班牙政府和欧元区之间相互扯皮，导致援助方案迟迟不能落实。

　　这1000亿欧元将成为西班牙经济转好的源头水，还是将掉进其经济困境的无底洞？

　　刘明礼：目前这一千亿欧元是起到一个救急的作用，避免西班牙的银行业迅速演化成一种金融危机，起到一个暂时缓解危机的作用，是治标不治本的。有了这一千亿资金进入以后，能够暂时缓解西班牙目前面临的难题，但是将来西班牙金融问题的走向还有很多工作需要做，这个钱还是要还的，将来西班牙银行业还面临一个重组的问题。但是目前看，因为现在形势比较严峻，先把钱先拿来救急，将来西班牙银行业问题的解决还需要很长时间。

　　随后，欧元集团已经发表声明证实，将最多向西班牙提供1000亿欧元援助贷款。自2010年以来，欧盟已对希腊、爱尔兰和葡萄牙进行了规模共计3860亿欧元的救助。至此，西班牙正式成为欧元区第四个寻求外部援助的成员国。

　　作者：沈静文