人权行动计划：领导干部任免信息要向社会公开

　　国务院新闻办公室6月11日发布《国家人权行动计划（2012~2015年）》。

　　这是我国第二个以人权为主题的国家规划。为了持续全面推进中国人权事业发展，这个计划对今后四年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出了规划。

　　知情权

　　领导职位有空缺

　　得拿出来“晒一晒”

　　行动计划指出，中国将建立健全领导干部任免信息向社会公开制度。适时发布领导职位空缺情况及其岗位职责要求、考察对象或者拟任人选的基本情况，提高领导干部任免信息公开的制度化、规范化水平。

　　行动计划提出，中国将深入推进政务公开，继续从法律法规、政策等方面拓展知情权的范围，不断提高公民知情权的保障水平。不断完善政府新闻发布制度、新闻发言人制度和党委新闻发言人制度。

　　推进政府信息公开。实施政府信息公开条例，落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

　　民意表达

　　企业修改劳动规章制度 要经职工代表大会讨论

　　行动计划提出，中国将落实信访条例，推广和完善“绿色邮政”、“网上信访”、“专线电话”、“视频接访”、“信访代理”等做法。坚持各级领导干部阅批群众来信，推进领导干部接访下访，加强信访信息系统的建设和推广应用。继续加强国家投诉受理中心建设，构建快速高效受理群众诉求的综合平台。

　　保障企事业单位职工的表达权。企业制定和修改劳动规章制度须经职工代表大会讨论，确保职工的利益表达渠道畅通。

　　人身权利

　　严禁刑讯逼供 适当减少监禁刑

　　人权行动计划指出，中国将强化对刑讯逼供的预防和救济措施，严禁刑讯逼供和以其他非法方法搜集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。

　　犯罪嫌疑人委托的律师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦查活动有违法犯罪情形等书面意见及证据材料的，检察人员应当认真审查。必要时，可以当面听取律师的意见。

　　逐步实施对公安机关执法办案场所的规范化改造。严格执行《公安机关执法办案场所设置规范》，将办案区域与其他区域物理隔离，按照办案流程设置办案区各功能室，并安装全程录音录像和视频监控系统，实时、动态监督管理执法办案全过程，防止侵犯公民合法权益。

　　依法扩大缓刑制度和社区矫正的适用范围。适当减少监禁刑的适用，明确适用非监禁刑案件的范围。

　　其他目标

　　1.到2015年，我国保障性住房覆盖面将达到20%左右。

　　2.到2015年，我国人均期望寿命将达到74.5岁。

　　3.省、市两级人大、政府、政协领导成员和县级政府领导成员中各配备1名以上的女性。

　　4.制定慈善事业法，修改社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例和基金会管理条例。 （据新华社电）