国际财经聚焦：希腊有或退出欧元区 但不是现在

　　新华网北京6月12日电 希腊将于6月17日再次举行大选，以求破解政治僵局，持续两年多的希腊主权债务危机再次走到“十字路口”。虽然各方均表态将努力确保希腊留在欧元区，但希腊危机并不是简单表态就能解决的。多数分析人士认为，希腊在短期内不会退出欧元区，但从长期来看，希腊恐怕最终难逃退出欧元区的命运，为规避风险而建立退出机制已成为欧元区应对希腊危机的重要选择之一。

　　近期退出可能性不大

　　今年5月6日，希腊举行债务危机爆发以来的首次议会选举，结果支持和反对财政紧缩的两大阵营势均力敌，多轮组阁谈判失败。希腊不得不于6月17日再次举行议会选举。外界普遍预计，如果新一轮选举中反对紧缩的政党获胜，欧盟和国际货币基金组织将切断财政援助，希腊6月底将没钱偿还到期债务，出现债务违约。

　　英国渣打银行认为，欧盟目前没有在法律上建立退出机制。《里斯本条约》规定所有欧盟成员国有权决定退出联盟，但欧盟法律文件没有任何与退出欧元区相关的条款。在欧盟没有修改现行条约的情况下，希腊退出欧元区可能有两种情况：第一，希腊单方面宣布退出；第二，欧洲央行停止向希腊银行提供欧元流动性，实际上将希腊驱逐出欧元区。

　　从现状来看，希腊经济对欧元区和外部援助依赖性非常大，单方面宣布退出欧元区无异于自绝后路，希腊任何一个政府都不敢贸然做出这样一个决定。即使反对紧缩的阵营也表示希腊将留在欧元区。

　　从欧元区来看，在现阶段驱逐希腊，将引发债务危机风险外溢，葡萄牙和西班牙首当其冲，但欧元区尚未建立足够强大的金融“防火墙”，难以应付退出带来的后果，因此也不敢轻易驱逐希腊。

　　不论谁当政，希腊新产生的政府最有可能采取的策略是，既不主动退出欧元区，也不同意无条件地继续执行现有紧缩措施，而会选择留在欧元区并与欧盟和国际货币基金组织讨价还价。鉴于希腊债务违约后果严重，风险可能外溢，欧元区也不会轻易让希腊破产。双方在最后关头相互妥协，得过且过的可能性更大。

　　最终退出可能性犹存

　　即使希腊扛过今年6月的难关，也不意味着希腊可以高枕无忧。如果希腊无法重振经济，实现增长，债务危机就有可能重新抬头，成为欧元区不时发作的“羊痫风”。

　　在稳住希腊的同时，欧盟将缓慢推进一体化进程，在金融市场和银行监管、财政政策协调以及风险共担方面加深融合，夯实金融“防火墙”。欧元区也将朝着一个具有更强协调性和持续性的财政经济联盟方向发展。

　　法国外贸银行首席经济学家帕特里克·阿蒂斯认为，希腊财政赤字和外贸赤字长期高企，宏观经济形势恶化，生产总值、出口、就业、实际工资和内需均下降，无法通过“以紧缩换援助”来恢复偿还能力。从长期来看，希腊难逃退出欧元区的命运，而届时这一结果对于欧元区将不会太严重。

　　阿蒂斯认为，希腊工业规模很小，进口大于出口，不足以大幅削减外贸赤字。货币贬值也未必能够帮助希腊吸引外国投资，希腊目前劳动力成本并不高，但外国投资水平也不高，原因是地理位置欠佳，劳动力质量不高，司法体系不能有效保护外国投资。希腊即使退出欧元区也无法有效重振经济。

　　欧盟已在未雨绸缪

　　5月15日，国际货币基金总裁克里斯蒂娜·拉加德指出，如果希腊政府无法实现削减赤字和实施结构性改革的承诺，欧盟将面临两种选择：第一，增加希腊摆脱危机所需的时间和财政援助；第二，建立希腊退出欧元区的机制。后一种选择意味着希腊“有序退出”欧元区。

　　所谓“有序退出”，是指欧盟和欧元区在做好充分准备前提下，建立退出机制。这些准备包括构筑足够强大的金融“防火墙”；在欧元区范围内保护储户利益；欧洲央行干预国债市场，控制希腊退出的外溢效应。而一旦退出欧元区，希腊政府需要印刷足够数量的新货币，采取资本管制措施，关闭银行，将所有银行账目折算成新货币。欧元区和国际货币基金组织仍将被迫为希腊提供一笔资金，帮助希腊稳定局面。

　　比利时副首相兼财政大臣范纳克尔5月23日在布鲁塞尔暗示，欧元区国家正在为希腊退出欧元区的可能性做预案。这是欧元区国家政府高官首次在公开场合承认正在为希腊退出做准备。

　　近日欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲央行行长德拉吉均在不同场合呼吁欧元区建立银行业联盟、存款保险机制以及统一的金融业监管，这些机制可以有效预防主权债务危机向银行业蔓延，同时让欧盟在同希腊的“博弈”中占有更大优势。（综合新华社驻巴黎记者李明、驻伦敦记者张越男报道）

　　作者：李明 驻伦敦张越男