“毒土地”成中国经济发展不能承受之重

　　近日，“中国毒土地”的新闻频频暴露在公众的视野下。 6月4日的《财经》杂志首先揭露“中国毒土地”的存在：近年来，在工业结构调整和城市用地结构调整之中，占据市区优越位置的一些劣势工业企业易地、搬迁改造，留下大量被严重污染的毒地，由于其地理位置往往优越便利，这些地块几乎都被开发，许多毒地未经治理，就被“正常使用”。

　　接着，6月11日的 《经济参考报》报道，目前，我国土壤污染呈日趋加剧的态势，防治形势十分严峻。国土资源部统计表明，目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。环保部南京环科所研究员单艳红说，华南部分城市约有一半的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染；长三角有的城市连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力，成为“毒土”。更触目惊心的是，当前，我国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。中国土壤学专家潘根兴说，现在我国土壤污染比各国都要严重，日益加剧的污染趋势可能还要持续30年。

　　由此看来，“毒土地”已成中国经济发展不能承受之重。其原因，是各地以追求GDP为核心的政绩观，不科学的产业发展模式和大量违法排污、超量排污。有记者调研发现，一些地方发展心切，有意无意地忽视环境保护，更令人不可思议的是对数据进行隐瞒。据报道，2006年到2010年，环保部费时五年耗资10亿元进行了首次全国土壤污染状况大规模调查。但较之此次调查数据，环保部讳莫如深，至今未对外公布结果，对重金属污染土壤治理，也避而不答。

　　“毒土地”带来的后果是难以估量的。农业部全国农技推广中心高级农艺师陈志群表示，由于农药、化肥和工业导致的土壤污染，我国粮食每年因此减产100亿公斤。环保部门估算，全国每年受重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。所以治理和拯救这些土壤迫在眉睫。

　　当然，“毒土地”的事实被揭露于公共视野之中，不啻是骤然来袭的坏消息，从一定意义上说，这或许能引起国家更加重视土地管理，从而弥补土地治理的空白。正如环境保护部部长周生贤前不久所言，2012年的环保专项行动要加强重金属污染防治，把加大重金属相关企业监管作为一项维护群众健康，增进群众福祉的重要民生工程。

　　毋庸置疑，我国的环境保护现如今不再是技术、资金、运作是否到位的问题，而是制度能否变革、观念能否完全转变的问题。在笔者看来，要尽快转变经济增长方式、实现发展转型。此外，必须加强在环境污染方面的信息披露，调动社会公众参与环保的热情和激情。目前，要具有前瞻性、从容地解决眼下的危机，就必须从强化法律执行、行政处罚、道德约束、文明教育等方面入手。（周子勋）

　　作者：周子勋 (来源：中国经济时报)