2012民航成本增至7.9亿元 欧盟碳税博弈白热化

　　欧盟要求中国航企为碳排放交易体系(ETS，俗称“碳税”)提交碳排放数据的6月中旬时限将至，但中方并未妥协。

　　中投顾问交通行业研究员申正远在接受《证券日报》记者采访时表示：“此次中国航企面临50万欧元的罚款，实施难度特别大。主要原因是中国政府禁止国内航企参加欧盟ETS，尽管压力大，但中国航企仍会遵守国家规定。”

　　中国航空运输协会(简称中国航协)秘书长魏振中此前表示，一旦欧盟对中国航空企业采取处罚措施，相信中国政府会迅速推出反制政策。中国航协副秘书长柴海波则透露，中国航协希望，欧盟航空碳税最好能推迟到2020年之后。

　　6月13日《证券日报》记者多方联系各个航企相关人员，均拒绝对此发表看法。

　　2012民航成本增至7.9亿元

　　欧盟ETS对中国民航影响非常大。据欧盟数据测算，欧盟航空碳税将使中国民航业2012年的成本增加7 .9亿元，到2020年时，年成本预计还将增加37亿元，2012年至2020年共导致中国民航业成本增加179亿元。

　　欧盟气候行动专员康妮·赫泽高曾宣称，3月31日前，99%的航空公司都已按照欧盟的规定提交了2011年的飞行数据，其中包括美国、俄罗斯、日本等此前反对欧盟E T S的航空公司。仅有中国的8家和印度的2家航空公司没有按期提交数据。赫泽高警告道，上述10家公司若不在6月中旬履行数据提交的要求，欧盟各国将会实施惩罚措施。

　　申正远对记者表示：“此次事件不管是对中国航空业还是欧盟航空业都有很大负面影响。对各航空公司的影响也特别大，会直接提高航空公司运营成本，据测算，欧盟航空碳税将使2012年中国民航业成本增加至7.9亿元。”

　　此前，欧盟曾为中国航企分配了大约60万吨至100万吨不等的免费配额，但由于中国政府禁止国内航企参加欧盟E T S，中国航企并未接受带有免费配额的碳排放账户。

　　航空业盈亏一线间

　　申正远表示：“此次事件解决之道：一，要求欧盟将航企碳减排时间延后，根据各国发展程度制定时间标准；二，通过国际民用航空组织，为减少全球航空公司碳排放量寻求一个全面的解决方案。”

　　据有媒体报道，在过去10年，航空公司共计实现收入4.6万亿美元，也是世界上增长最快的行业之一。但是在本世纪，整个行业的利润率即便在最好的时候也只有2.9%。航空业整体净亏损高达160亿美元。2012年预计航空业将实现收入6310亿美元，利润为30亿美元，净利润率仅0.5%，且这一预测面临严重的下行风险。

　　国际航协理事长兼首席执行官汤彦麟曾在公开场合预测，今年全球航空业将盈利30亿美元，且这一预测面临严重的下行风险。

　　申正远认为，中国完全可以反制，“要求欧盟各国按照中国标准提交碳排放数据，并征收碳排放税。或者限制欧洲航空公司的飞行，禁止降落在中国境内等措施。” (来源：证券日报)