美国上财年发3500份投资移民签证 中国人占7成

　　晨报记者 张 毅 综合报道

　　社交网站“脸谱”的联合创办人萨维林为了避税而放弃美国国籍一事曾引起广泛关注，可实际上，有数以千计的外国富人正期待着加入美籍。据美国有线电视新闻网（CNN）12日报道，随着美国投资移民越来越热门，美国国务院预计本财年将核发超过6000份投资移民签证，这一数字将创历史新高。而在美国上一财年核发的约3500份投资移民签证中，中国人占了近7成。

　　吸引外国投资者赴美

　　美国有线电视新闻网的报道称，美国国务院日前表示，计划在本财政年度（2011年10月1日到2012年9月30日）发放总计超过6000份的投资移民签证，这一数额比上一财年发放的3500份投资移民签证多出将近一倍。美国公民及移民服务局表示，大幅提高投资移民签证额度是为了鼓励更多的外国投资者来美投资，增加美国就业。

　　根据始于1990年的美国移民投资者计划（即“EB－5”签证），外国投资者如在美国的新企业投资至少100万美元，或在乡村或高失业地区投资50万美元，可以获得有条件的签证，使他们和家人能在美国居住、工作和就学。投资者必须在两年内为美国人创造或维持至少10个全职工作岗位。如能符合上述条件，投资者及其家人经审核后可以获得永久居留权，并在三年后申请入籍。如果投资者不能创造规定数额的工作岗位将会面临遣返。

　　资料显示，迄今获准以“EB－5”签证前往美国的外国人约有12000人，但其中只有39%获得了永久居留权。

　　其他国家加入竞争

　　一些批评者质疑，让富人通过花钱获得特别待遇是否公平，但美国移民局发布的数据显示，该计划自1990年实施以来，已为美国带来超过23亿美元的投资，并创造了至少4.68万个工作岗位，却没有花美国政府一分钱。根据其2010年的分析报告，如果“EB－5”签证能够达到一年发出一万份水平的话，每年可以为美国国内生产总值贡献超过44亿美元，并创造或维持约7.5万个工作岗位。也难怪美国移民局发言人比尔·莱特会表示，“创造就业就是这个项目的全部目的”。

　　值得一提的是，美国投资移民项目近些年来受到越来越多中国投资者的关注。美国移民局数据显示，在上一财年获批的约3500份投资移民签证中，中国投资者就占了近七成。预计2012年申请投资移民的中国人人数比往年还会有所增长。

　　此外，在经济危机的大背景下，其他国家也开始提供居留权或公民权，以争取富有的外国人前往投资，美国正面临越来越激烈的竞争。据报道，目前约有20个国家施行投资移民计划。美国有线电视新闻网分析称，由于不少发达国家仍处于经济困境中，相信提供投资移民项目的国家会不断增加。