阶梯电价7月1日试行 超八成居民电价有望不上涨

　　酝酿四年之久的阶梯电价，将于7月1日起试行。发改委今日称，目前除了西藏、新疆以外，29个省份已经听证结束，各地正在根据听证会意见修改实施方案，6月中旬各地将陆续出台实施方案，7月1日起全国试行。

　　试行后或提高第一档电量标准

　　随着各地听证会的相继落幕，居民阶梯电价改革已从方案制定阶段转入组织实施阶段。

　　据透露，绝大多数听证参与者是赞同方案的，“建机制”即在如何促进节能减排、环境保护的同时，兼顾群众日常生活的基本需求之间建立了长效机制；“保基本”则指目前方案保证了80%家庭用电价格不受影响，而“促公平”则体现在对用电大户，即消费了24%电量的5%的家庭大幅提高电价，实现了“富人补贴穷人，城市反哺农村”。

　　记者从发改委获悉，试行一段时间后，根据用电增长情况适时调高电量标准，对于困难群众，通过“先征后返”或“即收即退”等方式确保免费电量。

　　据了解，5月上旬以来，全国已有29个省份先后召开听证会，近千名听证参加人直接参与听证，社会各方面广泛关注。各地听证会结束后，有关部门在认真研究听证参加人所提出的意见和建议、充分听取民意、修改和完善实施方案的基础上，就听证参加人和群众反映集中的问题做出了回应。

　　对于第一档电量标准偏低的问题，各地普遍表示将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准。阶梯电价制度试行后，将根据用电增长情况适时调高电量标准。

　　超八成居民电价有望不上涨

　　根据目前确定方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80%居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨；第二档用电量要求覆盖95%的家庭，每度电价上涨5分钱。

　　第三档则是剩下的5%用电量最高的家庭，每度电价上调3毛钱。

　　截至目前共有29个省份完成听证，在此方案基础上划定各地三档电价的电量。

　　按照北京市阶梯电价听证方案，主要是230度/月或240度/月维持现价；400度/月以内每度电价上涨0.05元；超过400度/月每度电价上涨0.30元。市发改委表示，根据此方案，北京一户一表家庭中，有80%或83%的居民电价不会上涨。(温如军)

　　作者：温如军 (来源：法制晚报)