欧洲议会强烈反对修改申根机制有关规定

　　新华网斯特拉斯堡6月14日电（记者刘绍平）欧洲议会14日对欧盟成员国内政部长最近“单方面”决定修改申根区运转评估机制的有关规定作出强烈反应，宣布“中止”与欧盟理事会在多项立法提案上的合作，以示不满。

　　欧洲议会议长舒尔茨当天在法国斯特拉斯堡举行的议会全体会议上宣布，欧洲议会领导机构经讨论决定，“中止议会与欧盟理事会在5项立法提案上的合作，直至在申根区治理问题上获得一项令人满意的解决方案”。

　　欧洲议会冻结审议的5项提案均属于欧盟司法和内政方面的提案，其中主要包括一项有关申根区评估和监督机制的报告。

　　欧盟国家内政部长7日在卢森堡举行会议，就临时恢复申根区内部边检的可能性达成协议，预定建立一种防范危机评估机制，在“特殊情况”下临时恢复成员国边境检查。

　　欧洲议会指责欧盟内政部长此举是“单方面”决定，未尊重欧洲议会的权力，并强调“在没有内部边界的区域中自由通行是欧盟基石之一”。

　　舒尔茨在宣布“中止合作”决定后解释说，“这是欧盟共同立法机构首次在立法程序中受到排斥。欧盟内政部长理事会7日的做法是对议会民主的侮辱，对欧洲公民直接选举产生的代表们来说，这是不能接受的”。

　　去年年初以来，因北非局势动荡涌入欧盟国家的移民和避难者增多。面对北非难民的流入，一些申根区国家曾提出恢复内部边检，申根体制也受到非议。

　　1985年6月，法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡5国在卢森堡小镇申根签署协定，创建申根区，旨在实现成员国之间的人员和货物自由往来，推动欧洲一体化进程。截至2011年12月，申根区已有26个成员国。

　　作者：刘绍平