广州聘34名专家组政府智库 市委书记望直言不讳

　　城市功能新布局·广纳智囊

　　万庆良称新型城市化建设是“摸着石头过河”，如有决策偏颇希望专家直言

　　新快报讯记者 李文报道

　　广州新型城市化发展配备高层次“智囊库”。昨日，广州正式聘请34名来自京沪穗和省内各大科研院所的专家，作为广州新型城市化发展的决策咨询专家。省委常委、广州市委书记万庆良，市长陈建华为每位专家颁发聘书。在随后召开的专家委员会第一次会议上，专家们从发展战略、理论层面为广州发展提建议，广州四套班子主要领导及各区、县级市主要领导均出席听取专家发言。

　　万庆良说，这次聘任标志着广州有了一个精英汇集的“智囊库”。据悉，34名“智囊库”成员中，昨天有25名专家出席了会议，其中9位来自北京、上海，16位来自广州地区。来自京沪的“外援”涵盖了国务院参事、工程院院士、名校专家等，本土专家则来自中山大学、华南理工大学、暨南大学等多所高校，及省、市社科院。

　　“广州走新型城市化道路，站在上下九看，看到的是悠久的历史、繁华的商业；站在小蛮腰上看，看到的是崭新的时代”，万庆良表示，聘任不同领域、不同地域的专家，就是想请专家用不同的角度、高度，用不同的世界观、方法论，就广州发展的战略性、理论性长期问题进行研究，为科学决策提供依据，“目前广州的新型城市化建设是摸着石头过河，实践中可能出现决策偏颇之处，希望大家直言不讳，对已做出的决策也可提建议。”

　　“我们的天花板、坐标系、总开关在哪里？这是推进新型城市化首先要解决的三个问题”，他说，广州发展至今出现了一系列“城市病”，如深层次的体制矛盾、公共服务供给不足、转型发展动力脆弱、城市承载力不够，一系列问题让广州走到一个新的十字路口。

　　万庆良说，为解决这些问题，广州不仅聘任了“智囊库”来把脉支招，还组织了为期半年的学习调研考察来“洗眼洗脑洗心”。随后，将梳理研究成果，出台1+N系列政策文件，并形成行动纲领，在今后五年指导广州发展。

　　专家建言

　　王如松（中国工程院院士、中国生态学会理事长）

　　海珠生态城光有果树还不行

　　王如松提出，广州新提出“花城、水城、绿城”建设理念，广州是沿海大城市中山水景观配合最好的，怎样做好山水配合是未来生态转型探索的方向；花城，要有文化的内涵和“花的产业、花的形态”；绿城，还要有体制的绿、产业的绿。

　　他特别提到，要建海珠生态城，不光要有果树，还要体现生物多样性，同时，把东部的万亩果园建设，和西部的人居环境改造结合，处理好点和面的关系。

　　何镜堂（中国工程院院士，华南理工大学建筑学院院长兼设计院院长、教授）

　　要解决城市“千城一面”问题

　　何镜堂提出，广州要解决中国城市建设中“千城一面”的问题，要生态优先，突出岭南的水、山、海、田与生态特色。突出岭南特色，可建设一批标志岭南文化的新街区、新建筑、新环境。它们应充分考虑亚热带气候特征，符合岭南人的生活习惯，注重建筑的通风、采光、隔热、低碳、节能环保等，顺应地域和自然山水、地形地貌特色，形成整体空间自由通畅、风格清新明快的新的岭南建筑特色。

　　王珺（广东省社科院副院长）

　　大城市现在的边缘是城市未来

　　王珺提出，要解决人口增长与城市化速度的不平衡问题，一般有三种办法。一是抑制人口流动，但现在来讲，人口向大城市聚集，是相当长时间内无法逆转的大形势。二是建成区面积随人口一同扩大，但这个办法受到土地制约，况且，城市扩大后收益是下降的，“与其说规模是城市的优势不如说是城市的负担”。所以，要解决这个问题，广州最好的办法是大城市与卫星城的互动。“从全球来讲，中等收入阶层追求郊区大房子已经是趋势；工作方式上，许多人由每天通勤变每周跑两三次……可以说，大城市现在的边缘是城市的未来”，王珺建议，把广州周边中小城市纳入新型城市化构架中，以中心区为核心、中小城市群为协同，合理规划；从公交、社保、医疗等入手，建立可持续化的制度基础，使中心城区与周边卫星城形成有基础的良性的互动，实现城市的协调发展。

　　李江涛（广州市社科院党组书记）

　　要培植中产阶级培养公民意识

　　李江涛认为，要注重城市主体的发展，首先建立现代公民意识，包括权利意识和义务意识。“现在广州人对权利主张已觉醒，但对义务方面还有发展空间”。另外，还要培植中产阶级，广州现在的收入水平下，成为中产阶级不怎么难，政府要对他们财产的增值保值提供平台，“过去传统是买房，现在行不通了，还有没有其他途径？”

　　对于新型城市化发展道路，李江涛认为，广州现在的城市化率是83%，新型城市化一方面是继续城市化，另一方面是已城市化地区提高质量的问题。继续城市化方面，要完成农村的城市化是难点，因为投入大，时间长，政策上需突破，且要外部输入资源。

　　部分专家名单

　　牛文元，国务院参事、中国科学院可持续 汪一洋，广东省政府发展研究中心主任

　　发展战略研究组组长、首席科学家 王珺，广东省社科院副院长

　　王如松，中国工程院院士、中国生态学会 陈鸿宇，原广东省委党校副校长

　　理事长 蔡禾，中山大学人类学院院长、广东省社

　　王一鸣，国家发展改革委宏观经济研究 会创新咨询委员会主任

　　院院长 马骏，中山大学政务学院院长、教授

　　吴志强，同济大学副校长 柳林，中山大学地理科学与规划学院院

　　曹淑敏，国家工信部电信研究院院长 长、教授

　　侯永志，国务院发展研究中心发展战略 张振刚，华南理工大学副书记

　　和区域经济研究部部长 胡刚，暨南大学教授

　　赵理文，中央党校干部教育学院院长、教授 隋广军，广东外语外贸大学党委书记

　　王胜光，中国科学院科技政策与管理科 张光宇，广东工业大学副校长、教授

　　学研究所中国高新区研究中心主任、研究员 刘品安，广东省社科院宏观经济研究所

　　顾朝林，清华大学城市建筑学院教授、博 所长

　　士生导师 顾涧清，广州市社科界联合会主席

　　何镜堂，中国工程院院士，华南理工大学 李江涛，广州市社科院党组书记

　　建筑学院院长兼设计院院长、教授 涂成林，广州大学广州发展研究院院长、

　　许学强，中山大学原党委书记，教授 研究员