在“中国可持续发展进展和对联合国可持续发展大会的期待”主题边会上的致辞
中国筹委会代表团团长 国家发展改革委员会副主任 杜鹰
尊敬的沙祖康秘书长,各位来宾,女士们、先生们: 大家下午好!
首先我代表会议主办方对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎!向各位多年来对中国可持续发展事业的关心和支持表示衷心的感谢!
中国是可持续发展的积极参与者和忠实实践者。92年将可持续发展上升为国家战略,率先制定了国家级的可持续发展行动计划,并在实践中完整的提出了科学发展观的理念,也是促进经济发展社会进步和生态环境保护的主要原则。多年来,中国积极推动国家可持续发展战略的实施,做出不懈努力,取得了显著成效。
一是中国经济发展方式的转变进程加快,坚持走自己的发展道路,着力提高经济发展质量,推动经济结构战略性调整。20年来,中国需求结构、产业结构、要素投入结构明显优化,经济发展正在由主要依靠物质投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。农业现代化进程加快,农业综合生产能力不断增强。区域、城乡发展差距持续扩大的趋势得到有效遏制,扶贫开发事业取得明显成效,是最早实现联合国千年发展目标“贫困人口比例减半”目标的国家之一;
二是坚持以人为本,促进人的全面进步,着力解决社会发展中不公平不协调和突出的问题,中国坚持实施计划生育的基本国策,人口增长速度明显下降,普及义务教育,在教育领域大量投资,人口素质极大提高;推行就业和社会保障建设,社会保障面不断扩大和保障水平提高,人均住房面积不断增加,城乡饮用水保障能力明显提升,提前6年实现联合国千年发展目标中的饮用水安全目标;
三是资源可持续利用与生态环境保护成绩突出。不断加大资源节约、生态建设、环境保护力度,能源消费强度大幅度降低,重要资源的保护与管理得到加强,环境质量有所改善。2010年,中国单位GDP能耗、单位工业增加值用水量较2005年分别下降了19.1%和36.7%。目前,中国是世界上可再生能源发展最快的国家之一。2011年,中国二氧化硫、化学需氧量排放总量比2005年分别下降了16%和14%,森林覆盖率由1990年的12.98%上升到2010年的20.36%,荒漠化土地面积由上世纪末年均扩展10400平方公里扭转为年均净减少2491平方公里。全球生态恶化趋势得到初步遏制,部分区域生态环境质量明显改善。
另一方面,我们也清楚的看到,中国在推行可持续发展方面还面临不少挑战。中国人口众多,人均淡水、耕地、森林、石油、铁矿石、铜等重要资源人均占有量远低于世界平均水平。中国正处于工业化和城镇化的加速发展阶段,发达国家百年工业化进程中逐步出现的环境问题在中国现阶段集中显现,资源环境的约束日益增强。尽管经济总量为世界第二,但人均GDP仅为世界平均水平一半。中国属于发展中国家的基本属性没有改变。中国坚持走可持续发展道路的任务任重道远。
女士们、先生们:
实现可持续发展是世界共同责任。中国政府已经确定,2015年,中国非化石能源占一次能源消耗比重要达到11.4%,单位GDP能耗和二氧化碳排放强度要分别比2010年下降16%17%,主要污染物下降8%-10%,森林蓄积量增加6亿平方米,2020年非化石能源占一次能源消费比重要达到15%左右,争取单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%,森林面积和森林继续量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。把保障和改善民生作为核心要求,建立资源节约型和环境友好型,深化体制改革作为推进可持续发展的强大动力,努力走出一条符合中国实际的可持续发展道路,愿意为全球可持续发展做出新的贡献。
女士们、先生们:
加强国际交流与合作是实现全球可持续发展的必由之路。粮油、国际金融危机仍然在蔓延。呼吁国际社会化纷争为合作,通过合作实现共赢。中国作为一个发展中国家,愿意在互相尊重平等互惠的基础上,以更大的决心、下更大的气力,采取更加有效的措施,与各方加强合作,推动全球可持续发展领域的科技创新和技术转让,为建设一个绿色而可持续发展的新世界共同努力!
谢谢大家! (来源:人民网-国际频道)
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