焦作医改让群众“治好病根子，管好钱袋子”

　　新华网郑州6月18日电（记者白阳）“人的生命只有一次，院方理解我们家属失去亲人的痛苦，家属也会理解院方的难处。”“医患本是一个战壕的战友，医生能换位思考想病人之所想，就能赢得病人和家属的尊重。”河南省焦作市人民医院在“创建群众满意医院”活动中进行了有益探索，并邀请患者代表与医生面对面交流畅谈。

　　焦作市启动公立医院改革以来，焦作市人民医院患者满意率提升显著，患者投诉率从2009年的35起降至目前的不到10起。焦作市副市长乔学达表示：“推进医疗体制改革是破解医患关系难题的根本之道，一方面要降低患者的医疗负担，一方面要让医院回归公益性。”医改3年来，焦作市县两级政府共投入8.9亿元。截至2011年年底，焦作市城镇基本医疗保险参保人数93.1万人，参保率达94%；新农合参合人数247.4万人，参合率达97.8%，基本建立起了一个覆盖全民的医疗保障体系。

　　2010年，焦作市成为河南省首批实施基本药物制度的6个试点市之一。据统计，基本药物制度实施以来，基本药物药品价格平均降幅达31.8%。今年3月，焦作在全市推行医药卫生体制综合改革，实行基本药物制度、新农合总额预付、按病种付费、药品零差率销售、乡村卫生一体化管理、医疗机构人事分配制度改革。

　　记者获悉，今年焦作市计划实施6项重大公共卫生服务项目，启动9项国家基本公共卫生服务，确保全市城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元。同时，新农合筹资标准将由去年的每人每年100元提高到150元，住院报销封顶线由去年每人每年最高报销3万元，增加到6万元，筹资时尚未出生的新生儿也纳入了新农合保障范畴。

　　河南省卫生厅厅长刘学周说，医改要向情系民生转，未来河南省将在全省所有县级医院全面铺开药品零差价销售制度， “以药养医”机制将彻底打破，到2015年，河南省要全面实现“小伤小病不出村、一般疾病不出乡、大病基本不出县”的目标。

　　“我们的患者大多数是农民，靠打工卖粮食挣几个血汗钱，我们不但要治好他们的病根子，还要替他们管好钱袋子。取得了群众的信任，医患关系自然和谐。”焦作市人民医院院长李全民对此很有信心。

　　作者：白阳