广州行业收入差距大 证券业职工年均收入超25万

　　如果你在广州餐饮业工作，又是一名普通员工，你的收入大概一年平均收入为2.11万元左右；但如果你在广州的证券业工作，即使是一名普通的职工，年均收入也能超过25万。

　　昨天，由广州市社科院发布的关于广州收入分配体制的研究报告，显示了广州不同行业间收入的巨大差别。

　　研究报告还披露了过去十年广州国民收入的分配状况，显示出在广州的国民收入初次分配中，与北京、上海及广东全省相比显示，广州居民劳动报酬过低，政府所得过高。

　　研究认为，广州政府收入增速快，是以居民或企业收入比重下降为代价的。这样的低工资收入将会造成两方面影响：一是人才流失；二是低收入导致低消费，最终影响经济增长基础。

　　居民劳动报酬增长最慢

　　“在广州国民收入初次分配中，政府所得增长最快，劳动报酬增长最慢。”研究报告称，2000年到2010年的十年中，居民所得劳动者报酬总量1027.75亿元增加到4508.76亿元，增长约4.4倍；政府所得生产税净额从347.03亿元增加到1908.52亿元，增长约5.5倍；企业所得营业盈余从661.98亿元增加到3182.16亿元，增长约4.8倍。

　　报告将广州与北京、上海及广东全省相比显示，广州居民劳动报酬过低，政府所得过高。以2009年为例，初次分配中劳动者报酬比重广州为41.99%，约低全省水平3.2%，低北京市8.6%；政府所得生产税净额比重广州为27.83%，分别比北京、上海和广东全省高2.14%、3.39%和2.96%。

　　研究认为，广州政府收入增速快，是以居民或企业收入比重下降为代价的。以一般预算收入为例。“十一五”期间，广州财政一般预算收入增长速度远高于城市居民收入增速，超过GDP增速。这表明，经济增长的福利较多地向政府倾斜。2011年GDP增速为11%，财政一般预算收入增速为16.5%，而城市居民人均可支配收入增速为12.3%。

　　“低工资收入将会造成两方面影响：一是人才流失；二是低收入导致低消费，最终影响经济增长基础。”研究建议建议广州建立工资增长机制，将工资增长与经济增长速度相挂钩，使得工资增长率不得低于同期经济增长速度，从而保证居民能够分享经济增长的红利。

　　行业收入差距大

　　研究显示，广州行业收入差距大到十几倍。2010年广州职工收入最高的行业是证券业，最低的行业是餐饮业，证券业职工年均收入达250671元，而餐饮业职工年均收入仅为21131元，前者约为后者的11.9倍。

　　“在广州，高收入的行业主要分为三大类：知识技术密集型、资本密集型和垄断型。”研究报告介绍，知识技术密集型行业主要包括软件业、专业技术服务业等。资本密集型行业主要包括金融业（银行业、证券业和保险业）等。垄断性行业主要包括电力、煤气及水的生产和供应业、电信和其他信息传输服务业、航空运输业、广电影像业、公共管理和社会组织等。

　　垄断行业成高收入“主力”

　　垄断性行业在高收入行业中占绝大多数。2010年垄断性行业职工年均工资收入约为 85738元，是全市职工年均工资的1.6倍左右。

　　广州职工低收入的行业主要是劳动密集型行业和市场竞争激烈的行业。一是低端制造业，例如纺织服装、鞋帽制造业、皮革毛皮及其制造业等，这些行业2010年职工年均收入约为24115元左右。二是低端服务业，例如餐饮业，2010年该行业职工年均收入约为21131元，是全市职工收入最低的行业。

　　研究认为，垄断行业主要利润来自于其市场的垄断地位，是非市场竞争的结果。垄断容易造成社会资源错位配置，导致资源利用低效率化。从优化社会资源配置的角度来看，垄断行业应该将垄断利润大部分上缴给政府，由政府进行再分配。事实上，大部分垄断行业上缴利润较少，甚至有些企业还出现亏损现象，但是其工资薪酬水平并不低。广州垄断行业工资收入水平远高于全市平均水平，造成行业收入差距较大，形成“等量劳动不同酬”现象。

　　【建议】

　　垄断行业收入应参照平均职工收入水平设限额

　　研究建议，提高垄断行业上缴利润比例，将大部分垄断红利纳入政府再分配盘子里，比照广州平均职工水平对垄断行业工资水平进行最高限额规定。 另外，调低垄断行业产品和服务的价格，可以产生收入调节的直接效应。水、电、煤气和通信等行业提供的产品和服务影响到千家万户，其价格直接影响到居民福利水平。目前，广州部分准公共产品和服务价格远高于周边城市水平，但其运营成本差别不大，因此，需要对该部分产品和服务价格进行政府干预，抑制私自提价行为，对居民进行福利补贴。

　　(来源:南方报网—南方日报)