中新网6月19日电 美国众议院18日全票通过《排华法案》道歉案,加上去年10月参议院已全票通过,就此美国正式以立法形式向曾经排斥歧视华人的做法道歉。经过几代华人不懈的努力,终于在《排华法案》于上月初步入130周年之后,得到了美国国会这份迟来的歉意。
1882年5月6日,美国国会通过了美国史上第一个限禁外来移民的法案《关于执行有关华人条约诸规定的法律》,即通常所谓的1882年美国《排华法案》。
大约是在100多年前,华人最早来到美国。史料记载,19世纪30年代去美国的少数华人,大多都是在剧团或马戏团里表演节目。那个时候,华人在美国人眼里就像是“动物中的稀有品种”。
1865年,华裔移民的人数激增至5万人,其中90%都是青年男子。同年,中央太平洋铁路公司招收了第一批50名中国劳工。看到中国人能吃苦,工资要求低,而且又十分顺从,这家公司便开始大量招收华人。共有10万名华工参加了美国西部铁路的修筑,为美国的发展做出了巨大贡献。
铁路完工后,大批华人涌向城市。不少美国人认为中国人抢了他们的饭碗。19世纪70年代,美国西部发生大规模的排华浪潮,白人种族主义者数次武装攻打华人居住区。1882年美国国会通过了《排华法案》,规定10年内不准华人入境、不得准许华人归化为美国公民等等。这是美国历史上唯一一部以法律形式、以政府的名义,“合法”排斥、迫害少数族裔的法案。
在1879至1904年间,美国通过的一系列针对华人的歧视性法律,不仅严格限制中国移民进入美国,而且侵犯了已经生活在美国的华人的权利。其中,臭名昭著的《1882年排华法案》将华裔定居者的移民和入籍程序冻结10年。美国国会此后数次扩大这一法案的适用人群,将所有华裔包括在内,每次都对华裔做出愈加严格的限制,其中包括禁止华裔的配偶子女移民美国等。这一系列法案直至1943年才被废除。由于华人在二战中的杰出表现,美国舆论对华裔的看法开始有所转变。1945年,新通过的法案允许参加过二战的士兵回中国结婚,并把他们的配偶带到美国。但是,华人处于被歧视的“二等公民”的地位并没有改变。
2011年10月6日,美国参议院全票通过“参议院决议201”,就《1882年排华法案》向全美华人表示歉意(regret)。决议宣告四项结论:一、承认排华法案与其它的反华立法不符合美国独立宣言的人人生而平等的原则;二、承认排华法案及其它的反华立法不符合美国宪法精神;三、早年具有歧视性的立法酿成错误,伤害华人及其后人,参议院表示遗憾;四、参议院重申承诺,将保障华人及其它亚裔在美国享有与其它族裔完全相同的权益。
“参议院决议201”的全票通过凝聚了参议员、华人群体和游说团队的大量努力。此后,以国会众议员赵美心等为首的华人群体,继续推动国会众院为《排华法案》致歉。
终于在本月14日赵美心透露,美国国会众院将于美东时间6月18日下午通过对历史上《排华法案》表示歉意的法案。对于历史上饱受屈辱的美国华人而言,此举颇具历史性意义。全体在美华人和美国主流人士的努力,终于在18日成为现实,随着众议院全票表决通过,美国正式以立法形式就1882年通过的《排华法案》道歉,美国华人历史掀开新篇章。
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