法国将颁国企高管工资限高令 年薪45万欧元封顶

　　随着法国前40大上市公司的高管薪酬浮出水面,人均242万欧元的高管年薪与1.68万欧元的法国工人最低年薪形成了鲜明对比。在这一背景下,法国政府7月即将颁布的国企高管工资“限高令”恰逢其会,在设立了45万欧元这一年薪封顶数字的同时,也将有助于缩小法国贫富差距,增强社会凝聚力,为新总统奥朗德赢得更多的民众支持

　　242万欧元对比1.68万欧元

　　随着社会党在法国立法机构国民议会的选举中获得超过289席的绝对多数席位,隶属社会党的法国新任总统奥朗德的底气更足,能够更加顺利地实施他的政治纲领。据悉,他打算向民众兑现竞选时的承诺,对法国民众一向看不顺眼的大企业高管薪资过高现象“开刀”。

　　无巧不成书,在奥朗德责成相关部门颁布具体限薪细则之前,媒体刚刚公布了法国前40大上市公司高管的薪酬排行榜。这40家法国大型上市公司的首席执行官去年总收入合计9680亿欧元,平均每人242万欧元。虽然这一数字比前一年还降低了1.5%,但与1.68万欧元的法国工人最低年薪相比的话,能称得上是翻了百倍的天文数字了。

　　在法国乃至欧洲经济持续萎靡不振,政府不得不削减民众福利的时刻,大企业高管的薪酬浮出水面,使得本就打算“劫富济贫”即提高低收入者最低工资标准、降低高管薪酬的法国新总统奥朗德更加坚定了决心。

　　据了解,奥朗德在大选时曾把此工资封顶计划作为取得选民支持的一项施政承诺,他指责法国大型上市企业高管薪酬过高,并认为在危机时期和国家财政紧张的情况下,这些高收入者应该作出比普通上班族更多的贡献。

　　为此,他在竞选时曾承诺要限制法国多达52家国有企业高管的工资,并指出国有企业高管工资不能超出企业最低工资的20倍。

　　近期一项调查显示:在2000年至2010年期间,法国国企首席执行官的平均工资每年增长15%,而普遍员工的工资涨幅则低得多,仅为2%至3%。从行业上看,在法国国企中,金融机构高管的年薪收入最高,工业企业尤其是能源企业高管的收入也很可观。

　　国企高管年薪45万封顶

　　法国财政部长莫斯科维奇近日宣布,法国将对国企高管薪酬进行框架管理,提高社会公正、透明度,7月底前将颁布法令,将国企高管的固定及可变年薪总额限制在职工最低工资的20倍之内。

　　这条规章将主要应用于法国政府掌控大部分股权的企业,如法国电力公司、法国国营铁路公司、法国邮政、巴黎公交公司、阿海珐集团(Areva,法国核工业公司,全球500强)等。而国企高管的范围包括担任公司总裁、总经理或经理职务的领导人等。另外,新政策将适用于法国国企所有现任及新任高管。

　　这意味着,从2012年或2013年起,法国将随着各公司内部管理机构讨论的进度,因公司而异,逐步对国企高管实行年薪封顶,即不超过45万欧元。莫斯科维奇承认,这将导致某些高管的薪资报酬大幅下降,下降幅度甚至多达数百万欧元。

　　例如,国企高管工资“限高令”将导致去年年薪高达160万欧元的法国电力集团(法国政府持股比例超过80%)董事长亨瑞·普罗里格收入减少100多万欧元,此前这位国企高管的年薪比职工最低工资高出50倍以上。此外,法国邮政董事长让—保罗·巴伊的年薪也将减少三分之二之多。

　　由于法国多个左翼党派都支持这一工资封顶计划,因此奥朗德对选民的承诺得到切实贯彻实施的可能性很高。不仅如此,由于执政党全面掌握了对行政和立法的控制权,因此奥朗德及社会党政府在今后5年内推行政策受到掣肘的可能性大大降低。

　　以身作则奥朗德自降30%薪资

　　砍薪“大刀”除了波及国企高管,奥朗德本人,法国政府部长们也将“陪绑”。奥朗德本人的工资将下调30%,至每月14910欧元,总理和部长们的薪酬也将自其上任起同样下降30%,其中部长的未扣税月薪将从1.42万欧元降至9940欧元。而将法国政府成员工资下调30%的法令此前已经正式颁布生效,这一决定无疑将为奥朗德赢得更多的民众支持。

　　法国多个左翼党派都支持“限高令”的颁布及实施,他们认为经济低迷造成的后果应该由商业领袖来承担,而不是那些领着基本工资,并完全依靠这些工资过活的普通民众。此外,一些小企业主也赞成奥朗德的决定,称这将有助于缩小法国贫富之间的差距,增加社会凝聚力,让民众与政府共度时艰。

　　在最新公布的2011年法国前40大上市公司高管薪酬排行榜中,所涉及到的公司除了法国电力公司等国企外,还有许多法国政府并未控股的企业。

　　这些企业的高管工资同样高出普通职工工资几十倍不止,如高居高管薪酬排行榜首位的路易威登集团董事长贝尔纳·阿尔诺,其年薪达442.8万欧元；排名第二的达能集团董事长兼首席执行官弗兰克·里布年薪达433.6万欧元；排名第三的欧莱雅总裁让—保罗·阿贡年薪达到388.5万欧元。不过,有人提醒社会党政府,认为国企高管的工资封顶举措不宜延伸到私人企业,因为这将让法国政府变得孤立。

　　在降低国有企业高管工资的同时,法国政府7月初还将宣布“公正合理地”提升法定最低工资标准,将目前大约1000多欧元的最低工资与物价上涨指数看齐,进行适度调整。

　　限高令对隐形收入没有约束力

　　有人担心,一旦工资封顶计划实施,锐减的年薪会使得法国国企的高级管理人才大量流失。对此,法国财政部长莫斯科维奇却表示并不担心,他认为年薪45万欧元并不会使得一流人才对法国国企望而却步。那么莫斯科维奇的信心从何而来呢?

　　需要指出的是,对很多企业高管来说,固定年薪收入仅占其收入的一部分。在大型企业里,高管的主要收入是奖金、股票分红及股权激励等浮动收入。而此前公布的法国前40大上市公司高管薪酬排行榜所统计的数字中,也不包括股票期权和赠股等,因为这部分收入很难具体统计出来。但是,这份隐形收入估计大约占企业高管总收入的30%,甚至更多。

　　因此,法国政府将于7月颁布的国企高管工资“限高令”虽然在一定程度上限制了高管们的收入,但对其隐形收入却没有约束效力。

　　不过,目前有消息说法国政府除了制定了国企高管工资“限高令”外,还打算对所有企业公司领导人的额外报酬进行更加严格的规定,如激励性股权、巨额离职费、高额补充退休金等。莫斯科维奇透露,法国政府大约将于今年秋季向立法机构递交一份与此相关的法律草案。相信如果国企高管的额外收入也被纳入政府管理范围的话,将在法国社会引发又一轮争议与评论的热潮。(记者 吴琼)

　　作者：吴琼 (来源：法制日报)